Правомерно ли нам отказали в допуске для участия в запросе предложений?

ФГУП на основании ФЗ № 223-ФЗ и Положения о закупках ( внутренний акт) была объявлена закупка в форме запроса предложений на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ по устройству внутренних инженерных сетей в помещениях заказчика. Начальная максимальная цена составила 2 500 000 ( 2.5 миллиона).

Мы подали заявку на участие в запросе предложений с заявленной ценой договора 2 000 000 ( 2 миллиона)

Закупочная комиссия ФГУПа руководствуясь нормами Градостроительного кодекса РФ нам отказало в допуске к участию в запросе предложений по следующей причине: в представленном свидетелсьтве о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасноть объектов капитального строительства, установлено что стоимость работ по организации строительства по одному договору не должна превышать 1 500 000 (1.5 миллиона) Правомерно ли на сне допустили к запросу предложений?