Добрый день.
Согласно ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
Однако, порядок возврата суммы обеспечения Законом N 44-ФЗ не установлен.
В соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ и ГК РФ мерами ответственности
поставщика за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, предусмотренных контрактом, является уплата неустойки (пени, штрафа) и возмещение не покрытых неустойкой убытков, но не оставление за собой (удержание) всей суммы, перечисленной в обеспечение исполнения контракта.
Обеспечение надлежащего исполнения обязательства по контракту, являясь дополнительным обязательством, следует судьбе основного обязательства, исполнение которого оно призвано обеспечивать.
По общему правилу с прекращением основного обязательства прекращается и
сопутствующее ему обязательство. Соответственно, с прекращением
предусмотренного контрактом обязательства контрагента (как в связи с его
исполнением, так и в связи с расторжением контракта) денежные средства,
внесенные контрагентом в качестве обеспечения исполнения контракта, утрачивают свою обеспечительную функцию, а правовые основания для удержания заказчиком суммы обеспечения отпадают.
Таким образом, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту, должны быть возвращены заказчиком в срок, предусмотренный контрактом, либо в разумный срок после расторжения контракта.