Правомерно ли ВВК вынесла заключение, что я не прошел службу по призыву до достижения 27 лет?

Здравствйуте Павел!

Начнем по порядку

В силу части 1.1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В соответствии с пунктом 34 раздела III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, регламентирующего порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву,не имея на то законных оснований, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии),

призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

У вас были уважительные причины пропуска срока службы.

Вам необходимо подать заявление в суд об оспаривании решения призывной комиссии.

В ноябре 2014 года самостоятельно прибыл в ВК по ТиНАО для повторного мед. освидетельствования. Врач призывной комиссии направил в любое мед. учреждение для подтверждения диагноза — бр. астма. 2015 — апрель 2016 года проходил процесс сбора анализов и обследований. Из-за того, что больница к которой приписан проходила переаттестацию и в ней не хватало то специалистов, то препаратов и постоянно приходилось обновлять анализы из-за нехватки какого-то анализа.

В апреле 2016 г., после достижения 27 лет, пошёл в военкомат уточнить свои действия в связи с 27 летием и незавершенным мед. обследованием по подтверждению бр. астмы. Сказали подтвердить диагноз, повторно пройти мед. освидетельствование.

НАправления выдавали?? в больнице фиксировалось это?

Если да — собирайте выписки, справки — все это пойдет в суд.

В сентября 2016 г подал заявление на выдачу ВБ. Сказали подтвердить диагноз, повторно пройти мед. освидетельствование и готовить документы для оформления ВБ.

21 ноября 2016 г. представил подтверждение диагноза — бр. астмы.Справку о подтверждении диагноза вернули и сказали прибыть во время весеннего призыва 2017 г. на мед. комиссию для освидетельствования.

Эта справка также нужна будет в суде

26 декабря 2016 г. во время предоставления документов для оформления ВБ работник военного комиссариата уточнил, что до прохождения мед. освидетельствования необходимо пройти 4 диспансера о чем представить соответствующие справки.

Все эти справки лежат в вашем личном деле и в больнице.

По одатайству суда они будут истребованиы из ВК и больницы и при положительном решении суда вам выдадут ВБ.

Добрый день, Павел.

Исходя из того, что вы написали, вообще не вижу оснований для вынесения такого заключения. Хотя в наших военкоматах возможно все.

Павел, вы не могли бы скинуть это заключение?

Здравствуйте.

Теперь вам действовать только через суд.

Подавать заявление на обжалование их решения надо в районный суд, по месту нахождения военкомата в рамках КАС. Срок 3 месяца.

При этом проблема именно в том что на 3 года у вас документов нет- а доказывать надо как раз необоснованность и незаконность таких решений.

Они сошлются на приказ мин обороны ( насколько я помню -495 )— что раз не было отсрочки вы не явились к ним.

Приказ Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. N 495«Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета»Система ГАРАНТ: base.garant.ru/70747770/#ixzz4czDSaQy5

1 — по закону (ст 31 фз о воинской обязанности) вы обязаны являться в военкомат только по подписанный повесткам- но с 2016 суды этот довод почти не воспринимают и часто не обращают на повестки внимания.

2 — не меняли места жительства- это хорошо — то есть какого умысла на уклонение не было

3 — упор думаю надо делать на ваш диагноз — если показать по мед документам что астма у вас была все это время — то по закону вы все равно призыву бы не полежали. Просто повесток не было чтобы придти на мед комиссию.

Тут как раз вам нужна ст 52 положения о военной врачебной экспертизе

Павел, добрый день!

Ситуация с которой вы столкнулись в военкомате довольно распространена в настоящее время. Очень много судебной практики по административным делам связанным с обжалованием решений призывной комиссии.

При обращении в суд порядке административного производства вы должны доказать 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца 2) соблюдены ли сроки обращения в суд (ст.226 КАС РФ ч.9)

, в свою очередь военкомат должен представить доказательства:

— соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; — соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Основной вопрос, который должен будет установить суд являлись ли ваши действия как призывника в период указанный в решении военкомата добросовестными, т.е. вы выполняли все предписания, указания военного комиссариата, а задержка в прохождении комиссии была обусловлена объективными уважительными причинами. Как приведено в решении ниже, у истца также возникли проблемы с мед. учреждениями с отсутствием нужных реагентов. Решение судом было принято в пользу истца.

rospravosudie.com/court-centralnyj-rajonnyj-sud-g-komsomolska-na-amure-xabarovskij-kraj-s/act-520070051/

Павел, здравствуйте.

Когда у Вас состоялось крайнее заседание призывной комиссии? И когда было принято решение о выдаче Вам справки вместо военного билета?

Здесь, для обращения в суд, стоит обратить внимание на сроки. Несмотря на всю нелепость ситуации и Вашу абсолютную правоту — Вам должны были выдать военный билет, суд банально может отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в су (при условии, что о пропуске срока, будет заявлено адм.ответчиком).

Ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установила, что

7. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации
в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии — в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Статья 219 КАС РФ

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Соответственно трехмесячный срок исчисляется с момента принятия решения о зачислении в запас и выдачи справки.

Согласно Приказу Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400

12. По решению призывной комиссии с воинского учета граждан, не пребывающих в запасе, в установленном порядке снимаются граждане:
освобожденные от призыва на военную службу;
освобожденные от исполнения воинской обязанности.
Зачисление в запас таких лиц производится военным комиссаром на основании выписки из протокола заседания призывной комиссии.
Выдача им военного билета осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Таким образом, если Вы говорите, что

По имеющейся информации решение, что я не прошел военную службу по призыву до достижения 27 лет, не имея на то законных оснований, призывной комиссии было принято
в апреле 2016 г
Павел

ТО формально срок обращения Вы пропустили. И здесь стоит либо делать акцент, что о нарушении Вашего права Вам стало известно сравнительно недавно, либо восстанавливать пропущенный срок.

Как следует поступить в данной ситуации, во-первых, повторно подаете заявление о выдаче Вам военного билета, поскольку заседание призывной комиссии состоялось, то на Ваше заявление согласно приказу МО РФ № 400 в течении 10 дней должен быть выдан ответ, а также обратитесь с заявлением о выдаче протоколов заседаний призывной комиссии, по указанным Вами периодам времени:

1 марта 2017 г.
Павел

В ноябре 2014 года
Павел

В апреле 2016 г.,
Павел

В сентября 2016 г
Павел

21 ноября 2016 г.
Павел

26 декабря 2016 г. в
Павел

6 февраля 2017
Павел

Соответственно Вам стоит получить протоколы по каждой дате. Протоколы заседания призывной комиссии хранятся в течение 15 лет.

Свои требования основываете на следующем положении

6. Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

И уже при обращении в суд указываете, что о принятом решении о выдаче справки Вам стало известно с момента получения указанных протоколов.

Таким образом, формально сроки обращения в суд будут соблюдены.

Кроме того, протоколы заседания призывной комиссии будут являться доказательствами Вашей позиции в суде.

Возможно ли в данной ситуации получить военный билет и каким образом?
Павел

В иске же Вы ссылаетесь на положения ст. 28 Закона

1.1. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

у Вас имелись законные основания освобождения от призыва в силу ч. 1 ст. 23 Закона

1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

Ведь исходя из содержания ст. 52 Расписания болезней

Бронхиальная астма:
а) тяжелой степени
б) средней степени тяжести
в) легкой степени, а также при отсутствии симптомов в течение 5 лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов

Призывнику при установлении диагноза по п. а ст. 52 устанавливается категория годности Д — не годен к военной службе; по п. б и в ст. 52 — категория годности В — ограниченно годен к военной службе, что и предполагает Ваше освобождение от призыва.

Таким образом, у Вас были все основания для получения военного билета, в связи с чем с учетом приказа МО РФ от 18.07.2014 N 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» Вам подлежал выдаче военный билет

Военный билет оформляется и выдается гражданину Российской Федерации, не пребывающему в запасе ине проходившему военную службу:
при зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов из числа граждан: не прошедших военную службув связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу; прошедших альтернативную гражданскую службу; граждан женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Резюме: получаете из военного комиссариата документы и подаете административный иск в суд, где в качестве административных ответчиков привлекаете призывную комиссию и военный комиссариат.

Здравствуйте! У вас есть все документы, которые свидетельствуют о незаконности вынесенного заключения о признании вас гражданином, не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований. Вам необходимо обращаться в суд, восстанавливая сроки. Сделать это вполне реально. Рекомендую обратиться к адвокату.