Купить землю, взятую под ИЖС в аренду на 20 лет
Здравствуйте.
Прошу помочь в решении вопроса.
Планирую "взять в аренду под ИЖС участок площадью 1200 кв. метров кадастровый номер 67:15:0320450:52...". Приблизительно так звучало заявление на просьбу дать в аренду участок.
Изучая в интернете данные темы основной информацией в большей части комментариев было то, что "можно построить гараж, баню или летнюю кухню на участке под ИЖС, оформить это строение в собственность через кадастровую службу, после чего можно данный участок выкупить БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ. Наличие жилого дома на участке значения не имеет". То есть при наличии подобных строений (баня и т.п.), даже при отсутствии жилого дома, можно выкупить этот участок БЕЗ ТОРГОВ.
Однако, после написания заявления, руководитель земельного отдела нашего муниципального образования (смоленская область, г. Рославль) проинформировал, что при строительстве подобных построек и оформления их в собственность невозможно будет приобрести этот участок без торгов. Приобретение возможно только на торгах. На вопрос почему был дан ответ: "Вы арендуете участок под ИЖС - это целевое использование, а данные постройки ИЖС не являются. Требуется возведение именно жилого дома, при чем с подведением всех коммуникаций. То есть в доме должно быть обеспечено круглогодичное проживание"
Задавал вопрос на данном сайте, на что получил ответ от юриста, что в соответствии со статьей Статья 39.3 пункт 2 и ЗК РФ, Статья 39.20 пункт 1 я все же могу выкупить этот участок взятый под ИЖС в аренду, и что данная статья гласит, что на участке могут быть здания и сооружения. И единственное, что потребуется - подтвердить факт того, что я являюсь собственником данного строения. Для этого нужно зарегистрировать данное строение (баню, гараж и т.п.) в росреестре на правах собственности и предоставить документ, подтверждающий это, в органы муниципальной власти.
Однако, продолжив изучение данного вопроса в интернете и изучая земельный кодекс и градостроительный кодекс наткнулся на статью градостроительного кодекса Статья 49 пункт 2 подпункт 1. Подпункт 1 гласит
"отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства)."
То есть по факту этот пункт очень похож на определение, что же действительно есть объект ИЖС.
Помогите пожалуйста разобраться в вопросе. Могу ли я все же построить баню или другую постройку, оформить право собственности на нее через Росреестр и после этого выкупить участок без торгов?
Прошу описать ситуация со ссылками на статьи, чтобы я мог оперировать ими при общении с администрацией муниципального образования, т.к. на вопросы по законодательству они наотрез отказываются называть статьи, которые запрещают выкуп земли без торгов имея на земле под ИЖС взятой в аренду такие постройки. Просто говорят - такой закон, должен быть именно жилой дом с соблюдением всех требований для круглогодичного проживания.
Не соглашусь с коллегой абсолютно. Из содержания указанного им решения следует, что в иске о предоставлении в собственность земельного участка отказано совсем не потому, что право собственности на строение было зарегистрировано по декларации. В самом решении указано, что суд установил несоответствие постройки требованиям к жилому помещению и тем, что в декларации при регистрации права собственности истец указал одни данные, а фактически построенное им строение этим данным не соответствовало.
В частности, в решении указано:
«Из акта обследования 1/2015 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, планировка земельного участка не выполнена, следы работы строительной техники отсутствуют. На земельном участке установлен на металлические сваи сборно-щитовой некапитальныйодноэтажный объект с размерами в плане ориентировочно 4,0х4,0 метра. Данный объект выполнен из листов прессованных опилок толщиной ориентировочно 1 см, низ обшит листами шифера толщиной 0,6-0,8 см…
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что дом, имеющийся на территории спорного земельного участка не соответствует его описанию, указанному в документах, а истец злоупотребил правом.»
Суд посчитал такие действия истца действиями в обход закона. И отказал совсем не по той причине, что дом был зарегистрирован в упрощенном порядке, по декларации, а по той причине, что данные на дом, указанные в декларации, не соответствовали действительным данным. По смыслу решения, в декларации истец указал, что построен жилой домой. А ответчик, и позднее суд, установил, что строение даже не является капитальным, площадью 4х4 кв. м, построено из листов прессованных опилок, на железных сваях и накрытых шифером.
Ему и администрация отказала в предоставлении земли в собственность вовсе не потому, что этот, с позволения сказать, дом, не являлся жилым домом.
Поэтому считаю, что Олег Рябинин прав — зачем мучиться, получать разрешительную документацию, если закон позволяет зарегистрировать право собственности на жилой дом в упрощенном порядке?
Более того, претендовать на передачу земельного участка в собственность вы можете, даже не доведя строительство до сдачи дома. Можно зарегистрировать право на объект незавершенного строительства и после этого обращаться за передачей земельного участка в собственность. Важно только, чтобы этот незавершенный объект был именно жилым домом, а не кубиком без капитального фундамента из прессованных панелей.
Татьяна, скажите пожалуйста, будет ли ленточный заглубленный фундамент считаться объектом незавершенного строительства? Если да, то потребуется ли проект дома для выкупа земли, или достаточно будет подобного фундамента, оформленного в собственность?