Здравствуйте.
Менять УК нет смысла, так на практики они все действуют по одной схеме оказывают, услуги не добросовестно, не в полном объеме и только при жестком контроле совета дома во главе с председателем удается заставить УК работать по истечении как минимум полугода. В вашем случае отсутствие совета дома и уполномоченного лица от собственников помещений ТЦ уполномоченного собственниками помещений ТЦ действовать от имени и представлять их интересы осложнит работу с УК. Тем более отчасти это и бездействие собственников помещений ТЦ ( арендодателей) сдающих в аренду полуотапливаемые помещения.Заставить УК работать сложно но можно, если дело принципа и ваших убытков.
Порядок действий следующий:
На основании ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг...IV. Права и обязанности исполнителя
31. Исполнитель обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя;
Создаете комиссию из представителей собственников и арендаторов и самостоятельно с уведомлением и приглашением представителя УК проводите проверку системы отопления и фиксируете факт низкой температуры в помещениях
Пишите претензию и требуете проверки качества оказываемой коммунальной услуги по отоплению с указанием времени и места и составлением акта некачественно оказанной услуги.Если есть необходимость и с проведением технической экспертизы.
Одновременно пишите жалобу в жилищную инспекцию города Самары и просите проверить качество оказываемой услуги УК по отоплению ( проверят, выдадут предписание, привлекут к административной ответственности).
Пищите в адрес УК досудебную претензию с требование произвести перерасчет за некачественно оказываемую коммунальную услуг по отоплению и возмещению в связи с этим убытков( с приложением расчетов, сумм, )
В соответствии с пунктом Правил УК обязана р) предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды;
Не исполняют — на основании ваших претензий, ответов УК, результатов проверок жилищной инспекции и ваших лично с составленными актами готовите иск в суд об обязать УК исполнить свои обязательства в натуре с требованием установить судебную неустойку в размере стоимости работ по устранению причин некачественного отопления помещения. Так же в соответствии с Законом о защите прав потребителя, коими вы являетесь требуете возмещения морального вреда.