Здравствуйте!
В соответствии с пунктом 3 статьи 230 Кодекса налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной ФНС России.
Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@ «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме» утверждена форма сведений о доходах физического лица «Справка о доходах физического лица за 20_ год» (форма 2-НДФЛ).
Кодексом не установлена ответственность налогового агента за невыдачу указанной справки.
Вместе с тем согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику, в частности, копии документов, связанных с работой (справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). К указанным документам может быть также отнесена и справка о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога.
Кроме того, статьей 22 Кодекса налогоплательщикам гарантируется судебная защита их прав и законных интересов.
Соответственно, если у налогоплательщика есть основания считать, что его права нарушаются налоговым агентом, за защитой своих прав он может обратиться в суд.
В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Обязанности по одновременному производству расчета с работником и выдаче ему документов, связанных с работой, в том числе и справки 2-НДФЛ, законодатель на работодателя не возлагает. Таким образом, справка 2-НДФЛ должна быть выдана лишь по письменному заявлению работника. Поскольку письменного заявления от работника не поступало, то оснований для привлечения работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ нет.
Если вы отправляли ваше заявление заказным письмом с описью вложения, то есть смысл обратиться в ГИТ и суд. сли описи вложения нет, вы не докажите, что вы отправили своему работодаелю .