Оплатит ли проезд военкомат?

Question

Здравствуйте. Я, подполковник запаса, хочу поехать на море с супругой и проживать в гостинице за свои деньги. В военный санаторий не хотим, плохие условия, хотя пришла путевка. Оплатит ли мне военкомат проезд к месту отдыха? Спасибо. Эдуард.

Сергей Князькин · Answer

Эдуард, здравствуйте. К сожалению, не оплатит, поскольку оплата проезда возможна только при следовании к месту лечения, необходимость которого признана решением медицинской комиссии. Кроме того, для этой льготы у Вас должно быть увольнение по одному из положительных оснований и наличие определённой общей продолжительности военной службы. 5. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Николай Сапрыкин · Answer

Эдуард, заключение ВВК необходимо только для проезда к месту стационарного лечения. В оздоровительное учреждение можно ехать без всяких заключений. Приложите к билетам документы, подтверждающие нахождение в оздоровительном учреждении. Дом отдыха или санаторий. Не обязательно ведомственный. Могут потребовать в военкомате подтверждение оздоровительной направленности заведения. С просто гостиницей сложнее. Проезд туда не оплатят. Если сопоставите информацию, вариант решения вопроса найдется. Удачи.

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Эдуард. Такое право у Вас есть в соответствии с ФЗ О статусе военнослужащих, если выслуга лет у Вас соответствующая и основание увольнения. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления 5. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более , а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. При этом, если Вас направляют по состоянию здоровья, то у Вас бесплатно и лечение и проезд. Если Вы направляетесь в санаторий самостоятельно, то у Вас бесплатный проезд. Механизм реализации Вашего права регламентирован Постановлением Правительства и приказом МО РФ, привожу ссылки ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 апреля 2000 г. N 354 О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ИХ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА Во исполнение статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом: офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более независимо от основания увольнения, — на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год); МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 8 июня 2000 г. N 300 О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 АПРЕЛЯ 2000 Г. N 354 «О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ИХ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА» 1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, командующему Воздушно — десантными войсками, командующим объединениями, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества: расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников); б) полковникам, подполковникам, капитанам 1 и 2 ранга: железнодорожным транспортом — в купейных вагонах с четырехместными купе любой категории поезда; морским транспортом — в каютах II категории судов транспортных линий; речным транспортом — на местах I категории судов транспортных линий; воздушным транспортом — самолетами в салонах экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом — в мягких автобусах; ж) лицам, сопровождающим военнослужащих и членов семей военнослужащих, — в соответствии с теми же категориями проезда, установленными для военнослужащих или членов семей военнослужащих. Собираете проездные документы и обращайтесь письменно в военкомат с заявлением о возмещении расходов. Заявление подавайте с регистрацией на Вашей копии, копии проездных документов также храните у себя во избежание их утраты. Контролируйте принятие решения по заявлению. Срок принятия решения — 1 месяц. Деньги, как правило, выплачивают в течение финансового года, если не выплатят, обращаться в прокуратуру или в суд. Если откажут в выплате, то отказ необходимо обжаловать в судебном порядке в течение 3-х месяцев. С уважением! Г.А. Кураев

Михаил Петров · Answer

Эдуард, добрый день. Вынужден не согласиться с коллегами, которые полагают, что военкомат должен Вам компенсировать проезд к месту проведения отдыха и обратно. Дело в следующем, приведенными выше нормами определено, что 5. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Именно на проезд в санаторно-курортные организации и обращу Ваше внимание. В этой связи стоит обратиться к приказу Министра обороны РФ от 15.03.2011 N 333 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» 1. В санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации <*> (далее именуются — санаторно-курортные организации) на основании медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний во время отпуска , но не более одного раза в год на льготных основаниях направляются: Причем данные требований касаются в равной мере и санаторием МО РФ и «гражданских» санаториев. По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. Таким образом, если Вы едете в санаторий при отсутствии медицинских показаний, рассчитывать на поучение компенсации Вам не придется. При этом стоит учесть, что компенсация осуществляется при наличии справки по форме № 070/у 1. Учетная форма N 070/у «Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение» (далее — Справка) выдается медицинскими организациями (иными организациями), оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее — медицинская организация). 2. Справка заполняется медицинским работником со средним медицинским образованием и заверяется подписью лечащего врача или врача-специалиста (для лица, имеющего право на получение набора социальных услуг, справка заверяется подписью заведующего отделением или председателя врачебной комиссии) и печатью медицинской организации, на оттиске которой идентифицируется полное наименование медицинской организации. В подтверждение сказанного приведу пример из практики. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.2016 N 33-9921/2016 К. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании расходов на оплату проезда истца и членов его семьи в санаторно-курортную (оздоровительную) организацию авиационным транспортом туда и обратно за <дата> год в размере <...> руб. <...> коп., указывая, что является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, уволен в запас по состоянию здоровья приказом командира войсковой части N <...> N <...> от <дата>. С <дата> по <дата> истец и члены его семьи находились в санаторно-курортном (оздоровительном) учреждении по адресу: <адрес> Проезд к месту отдыха и обратно осуществлялся истцом и членами его семьи путем авиаперелета, стоимость перелетов истца и членов его семьи составила <...> руб. <...> коп. <дата> К. обратился к ответчику с заявлением о компенсации истцу и его семье стоимости проезда в санаторно-курортную организацию и обратно, в выплате компенсации было отказано. Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> К. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Во исполнение указанной нормы Закона издано Постановление Правительства РФ от <дата> N 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», которым установлено, что Министерство обороны РФ и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> N 333. Согласно п. 1 названного Порядка военнослужащие, в том числе уволенные с военной службы и члены их семей направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний. Согласно п. 3 абзаца 2 Приказа Министра обороны РФ от <дата> N 200 воинский перевозочный документ в виде требования по форме 1 выдается на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения — с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются воинским частям, начальникам служб военных сообщений военных округов, флотов. Пунктом 1 Приказа Министра обороны РФ от <дата> N 300 «О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 354 „О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества“ предусмотрено, что расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, осуществляются при предъявлении документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников). По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ медицинская помощь — это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истец и члены его семьи не были направлены на лечение за пределы Российской Федерации в установленном законом порядке, доказательств необходимости указанного лечения истцом не представлено, истец и члены его семьи самостоятельно выбрали место отдыха за пределами Российской Федерации, лечебным учреждением им не было рекомендовано в качестве необходимого санаторно-курортное лечение в <адрес>, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. определила: Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.04.2015 N 33-6112/2015 по делу N 2-507/2015 В.Г. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Военному комиссариату города Санкт-Петербург об обязании возместить расходы на проезд его и супруги к месту санаторно-курортного лечения и обратно за <дата> в размере <...> рублей <...> копеек, а также сумму в размере <...> рублей за получение письменной платной справки РЖД. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик незаконно отказывает в выплате данных расходов, так как он следовал к месту санаторно-курортного лечения и обратно, а нормативные акты не содержат указаний на то обстоятельство, что проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно должен следовать по территории Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2015 года в удовлетворении исковых требований В.Г. отказано. В апелляционной жалобе истец В.Г. просит решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2015 года отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального права. По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. Исходя из изложенного, истец, будучи военным пенсионером, обладает правом на оплату проезда его, а также членов его семьи в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с лечением и обратно. При этом согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Материалами дела установлено, что истец и его супруга не были направлены на лечение за пределы Российской Федерации в установленном законом порядке, истец самостоятельно выбрал место лечения за пределами Российской Федерации, поскольку лечебным учреждением ему или членам его семьи не было рекомендовано в качестве необходимого санаторно-курортное лечение в <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2015 года — оставить без изменения, апелляционную жалобу В.Г. — без удовлетворения. Частную жалобу В.Г. на определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2015 года — оставить без рассмотрения по существу. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26.05.2016 N 33-9930/2016 по делу N 2-700/2016 Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2011 года N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний. По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. При этом согласно п. 2 ст. 16 Закона направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. С учетом изложенного, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия доказательств отнесения санатория, в котором находился истец, к санаторно-курортным или оздоровительным учреждениям Министерства обороны Российской Федерации, отсутствия доказательств направления истца за пределы Российской Федерации на лечение в указанный санаторий в установленном нормативными актами порядке.