Добрый день, Владимир! В соответствие со статьей 48 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468- I «военные» пенсии исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. При этом районный коэффициент к «военной» пенсии при переезде в обычную местность, сохраняется в случае, если служба в районах Крайнего Севера либо в районах, приравненных к Крайнему Северу, составляет соответственно 15 и 20 календарных лет. В остальных случаях районный коэффициент при переезде не сохраняется. В соответствии со статьей 27 Конституции РФ и Законом РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Конституционный суд РФ в своих решениях, в частности в постановлении от 04.04.1996г. № 9-П, указывал, что регистрация по месту жительства или пребывания представляет собой лишь способ учета, и ее наличие или отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Это означает что пенсионеры,, не имеющие подтвержденной регистрации места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но состоящие на учете, и получающие пенсию в пенсионных службах по данному району (местности), рассматриваются как лица, проживающие в указанных районах. Понятно, что для этого нужно «перевезти» с собой пенсионное дело, встать на учет в районе с коэффициентом и периодически подтверждать факт проживания или работы в этой местности.
base.garant.ru/100257/#block_48
также имеются комментарии в ст.48
Корякин В.М. Комментарий к Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Серия «Право в Вооруженных Силах — консультант». — «За права военнослужащих», 2007 г.http://base.garant.ru/5304084/
Белянинова Ю.В. Комментарий к Закону РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (под ред. Т.С. Гусевой). — Система ГАРАНТ, 2011 г.
base.garant.ru/58094182/#block_48