Заказчик не оплачивает товар, ссылаясь на отсутствие финансирования

Question

Заключили контракт на поставку подателей сигнала для проведения ЕГЭ, поставили товар, заказчик его принял. По контракту оплата в течении 30 дней, уже 2 месяца прошло а оплаты так и нет. Заказчик ссылается на приостановку финансирования. Периодически пишем письма по эл. почте, один раз писали официальное письмо. У нас на руках ничего нет, сканы накладной и экспертизы только в электронном виде. И переписка шла по эл. почте, т.е. кроме скриншотов ничего нет. Итак главный вопрос: какие у нас варианты действий (кроме как ждать), только суд? Что бы вы посоветовали? Если суд то какие доказательства, ведь бумаг нет, только копии и скриншоты...

Валера Заяц · Answer

Александр, у вас на руках имеется контракт-это соглашение сторон согласно которого на участников контракта возлагаются обязательства и ответственность. вы свои обязательства по поставке исполнили, а получатель не исполнил в части оплаты. Что значить нет доказательств? При передачи товара вам должны были подписать ТТН и счет фактуру. По окончании составить АКТ выполненных работ или АКТ приемки. Имея данные документы вам необходимо обращаться в суд. Ждать можно если- б покупатель конкретно указал дату расчета, а так будете ждать с моря погоды. Вы не указали как прошла приемка. Если документов приемки нет, то оформляйте и в суд. Удачи, при возникновении трудностей обращайтесь

Александр Дармаев · Answer

Здравствуйте.С доказательствами у вас все в порядке, достаточно контракта и заключения о приемке товара и исполнения вами контракта. Претензионное письмо есть, хотя плохо, что вы там не указали дату оплату. Считаю, что вам лучше всего идти в суд, необходимо подать заявление в арбитраж, так как ждать может придется и долго, так как у заказчика финансирование из бюджета и когда у них еще будут деньги — неизвестно.

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Александр Вам необходимо направить письменную претензию и насчитать Заказчику неустойку в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в соответствии с пунктом 8.3. Вашего контракта при наличии доказательства передачи Заказчику товара. Уменьшение лимитов бюджетного финансирования возможно как основания изменения условий контракта в части согласования новых сроков, но эти условия должны быть подтверждены Заказчиком. Статья 34. Контракт 4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 5. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Статья 95. Изменение, расторжение контракта 1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом; 4. В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены пунктом 6 части 1 настоящей статьи и обусловливают невозможность исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из контракта, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» Статья 161. Особенности правового положения казенных учреждений 6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров. Сторона государственного (муниципального) контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного (муниципального) контракта, иного договора. С уважением! Г.А. Кураев

Евгений Урванцев · Answer

Добрый день! Что бы вы посоветовали? Если суд то какие доказательства, ведь бумаг нет, только копии и скриншоты… Kiselev Aleksandr Как вариант требования возможно предъявить к поручителю — ст. 532 ГК РФ: При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (статьи 361 — 367). Согласно ст. 363 ГК РФ: 2. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства. Также можете требовать уплату пени и штрафа согласно п. 8,3 контракта — 8.3. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 8.4. За ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств по настоящему Контракту, за исключением просрочки исполнения Заказчиком обязательств, начисляется штраф, размер которого устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой путем расчета 2,5 % от цены настоящего Контракта 20 393 (двадцать тысяч триста девяносто три) рубля 36 копеек. С уважением, Урванцев Евгений.

Николай Выскварка · Answer

Добрый день! В соответствии с п.3.12 контракта, Поставщик считается исполнившим обязательства по поставке Товара, если в результате приемки Заказчиком установлено соответствие количества, качества, ассортимента указанного в данном Контракте и сторонами подписан Акт приемки-передачи Товара или товарные накладные. Согласно п.4.5 контракта, оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Поставщика в течение 30 (тридцати) дней после подписания обеими сторонами всех предусмотренных Контрактом документов на основании представленных Поставщиком счетов. Согласно Вашему письму в адрес Заказчика, товарные накладные были подписаны 20.04.2016, приемка товара Заказчиком фактически была проведена 05.05.2016, соответственно с учетом п.4.5 контракта, крайний срок оплаты за Товар у Заказчика был 05.06.2016, а с 06.06.2016 уже можно начислять пеню Заказчику в соответствии с п.8.3 контракта. То есть если Вы со своей стороны как Поставщик, исполнили все обязательства по контракту, то имеете полное право обращаться к Заказчику с претензией официально и насчитывать пени по п.п.8.2, 8.3 контракта и далее в суд, учитывая следующее. Согласно п.5.3.3 контракта, Заказчик обязан, письменно уведомлять Поставщика о выявленных недостатках при приемке Товара в порядке, установленном настоящим Контрактом. Как я понимаю, данного Заказчик не сделал, а неоплату обосновывает отсутствием финансирования. Согласно п.п. 5.3.4, 5.3.5 контракта, после приемки Товара Заказчик обязан был подписать все необходимые документы и передать один экземпляр представителю Поставщика, а также произвести оплату Товара в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Так же обращаю Ваше внимание на очень Важный нюанс, ссылка Заказчика на отсутствие финансирования является абсолютно несостоятельной, так как оплата поставленного товара не ставиться в зависимость от наличия (отсутствия) финансирования Заказчика, а является его обязанностью. Более того, согласно п.1.5 контракта, источник финансирования по настоящему Контракту – средства бюджета Курганской области. Учитывая, что заключение по 44-ФЗ, соответственно данная закупка Заказчиком ставилась в план-закупок и соответствующие средства на нее были предусмотрены (заложены). Но даже если на самом деле денег нет, то как уже было сказано, это не освобождает Заказчика от оплаты.

Сергей Матвеенко · Answer

Что бы вы посоветовали? Если суд то какие доказательства, ведь бумаг нет, только копии и скриншоты… — добрый день для суда нужно собрать подлинные документы — к скриншотам суд относится критически- подлинник товарной накладной, акт приемки товара согласно п.3.8. договора и заключение эксперта. — попробуйте направить официальное письмо — претензию согласно п.5.2. так -согласно договора срок ответа на нее — 5 дней отправьте претензию заказным экспресс почтой с уведомлением о вручении в адрес заказчика — в котором запросите все выше перечисленные документы в подлинниках + направьте заказчику 2 экземпляра актов сверки по расчетам — суд как правило требует этот документ при спорах о взыскании задолженности. с учетом того что вы далеко-в Хабаровске это лучше не затягивать. суд будет в АС Курганской области — Да процедура взыскания через суд займет 3-4 месяца однако если не предпринимать действий то и в добровольном порядке вряд ли быстрее оплатят. Тот факт что у департамента якобы нет финансирования — из представленного скрина- не является доказанным — просто некое письмо из сети н е более того — по судебной практике — обязательств должны исполняться и при отсутствии финансирования… пример ВС РФ- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.03.2016 N Ф05-1569/2016 по делу N А40-26863/2015 Встречное требование удовлетворено в части, поскольку обязанность оплаты выполненных работ не может быть поставлена в зависимость от отсутствия бюджетного финансирования при наличии заключенного контракта. из информационного банка «Арбитражный суд Московского округа»