Твердая договорная цена и фактическая стоимость по КС-2 - как увязать одно с другим?

Статья 34 44-ФЗ 1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

2. При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается.

Неотъемлемой частью договора (контакта) является смета, составленная на основе проекта и прошедшая главгосэкспертизу. Но строительство выполняется по рабочей документации, в которой есть изменения относительно проекта, плюс по факту выполнения есть корректировки объемов и видов работ, что отражается в исполнительной документации. При этом в сметах зачастую бывают сметные ошибки, при устранении которых снижается стоимость. И часть объемов работ корректируется представителем заказчика на месте перед непосредственным выполнением работ, в процессе работ или после их выполнения. Выполнить работы в точном соответствии со сметами не представляется возможным: корректируются объемы работ, какие-то работы не выполняются, добавляются новые работы. В итоге, заказчик принимает работы по КС-2, КС-3 и акту приемки по форме, указанной в договоре. В этом акте указывается, что работы выполнены в соответствии с проектом. Согласно ГК, на момент заключения договора невозможно было предусмотреть точные объемы работ в связи с указанными выше обстоятельствами и заказчик обязан оплатить по твердой цене. К тому же в договоре не указано, что экономия подрядчика как-то распределяется. Но: так как при закрытии работ в качестве первичной документации были поданы КС-2, в которых указаны фактические объемы и фактическая (сниженная) стоимость работ и которые были подписаны обеими сторонами, то после этого как предъявить заказчику документы на договорную стоимость?

По поводу статей ГК и ФЗ я уже начиталась. Но и просмотрела выводы из судебной практики. Когда суд встает на сторону заказчика, если подрядчик подал КС-2 со сниженной стоимостью по фактическим объемам и затратам, а заказчик согласовал без замечаний :) . Вопрос касается документального оформления взаиморасчетов: один документ - договор с твердой ценой, второй - КС-2 с фактической сниженной стоимостью, а какой третий - который увяжет разницу между первым и вторым? Что должен отправить подрядчик и подписать заказчик, чтобы в бухгалтерии приняли? Я не бухгалтер...может, чего-то и не знаю :)

а какой третий — который увяжет разницу между первым и вторым?
Татьяна

как экономию

Т.е. если есть сметные ошибки (неверно примененная расценка, заменяемая на корректную со снижением стоимости; арифметические ошибки и т.п.), то можно говорить об экономии подрядчика, так как сами работы выполнены корректно, и оплата по договору? А что это будет за документ, в котором будет предъявлена договорная стоимость на оплату заказчику? А если в проекте был указан один объем работ (площадь окраски башни), при выполнении работ представитель заказчика уменьшил объем (площадь) вдвое, по факту башня окрашена, как и требовалось по проекту, но доказать расчетом объем (площадь) никто не может, то в данном случае - закрытие по КС-2?

Т.е. если есть сметные ошибки (неверно примененная расценка, заменяемая на корректную со снижением стоимости; арифметические ошибки и т.п.), то можно говорить об экономии подрядчика, так как сами работы выполнены корректно, и оплата по договору? А что это будет за документ, в котором будет предъявлена договорная стоимость на оплату заказчику? А если в проекте был указан один объем работ (площадь окраски башни), при выполнении работ представитель заказчика уменьшил объем (площадь) вдвое, по факту башня окрашена, как и требовалось по проекту, но доказать расчетом объем (площадь) никто не может, то в данном случае — закрытие по КС-2?
Татьяна

Татьяна, к сожалению я тоже не бухгалтер, поэтому не знаю какой документ необходимо выставить для оплаты, но это не КС2 и не КС-3, возможно обычная счет-фактура, только вместо работ Вы указываете экономия подрядчика.

Что касается объемов работ, это действительно проблемы заказчика.

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2016 г. по делу N А06-8685/2015
Требование подрядчика о получении экономии подлежит удовлетворению, если подрядчиком соблюдены условия о выполнении указанного в договоре объема работ, т.е. экономия подрядчика допустима только при соблюдении первоначального объема работ, на экономию могут быть отнесены только произведенные подрядчиком фактические расходы.
Как правомерно установлено судом первой инстанции, подрядчик выполнил работы по устройству плиточного покрытия на участке площадью 4750 кв. м, вместо указанных в сметной документации к муниципальному контракту объема работ на площади 5800 кв. м из-за ошибки заказчика в определении фактической площади участка для производства работ. Вина подрядчика в уменьшении площади фактического участка, на котором требовалось проведение подрядных работ, отсутствует.
При принятии решения суд пришел к обоснованному выводу о том, что экономия подрядчика в размере 3276767 руб. 01 коп. является разницей между ценой работ на площади 4750 кв. м, установленной контрактом (с учетом выполнения работ телескопическим погрузчиком MERLO) и ценой фактически выполненных работ (с учетом выполнения работ автоматическим краном), т.е. связанной с заменой техники.