Вопрос по 44-ФЗ. Аукцион в ЭФ. Подано 3 заявки, все прошли, на торгах сделал шаг только один участник. Оператор прислал вторую часть одной заявки. аукцион будет признан несостоявшимся? Если да,то по какой статье?
Добрый день! Аукцион признан несостоявшемся, т.к. оператором ЭА, направлена только одна вторая часть и рассматривать заказчик будет соответственно только одну, что и делает аукцион несостоявшемся, как в случаи ее соответствия, так и нет. Далее выдержки из 44-ФЗ:
Статья 68. Порядок проведения электронного аукциона
18. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной
площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого
аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата,
время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена
контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные
участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
19. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с частью 18 настоящей статьи получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы этих участников, предусмотренные пунктами 2 — 6 и 8 части 2 статьи 61 настоящего Федерального закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на электронной площадке. В течение этого срока оператор электронной площадки обязан направить также соответствующие уведомления этим участникам.
Статья 69. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
13. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем,такой аукцион признается несостоявшимся.Статья 71. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
1. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66
настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока
подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на
участие в нем:
1) оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за
датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе,
направляет заказчику обе части этой заявки, а также документы подавшего
ее участника такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 — 6 и 8 части 2 статьи 61 настоящего Федерального закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в пункте 1
настоящей части, обязан направить уведомление участнику такого
аукциона, подавшему единственную заявку на участие в таком аукционе;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения
единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в
пункте 1 настоящей части, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет
соответствия требованиям настоящего Федерального закона и документации о
таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол
рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе,
подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен
содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего
единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки
требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком
аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки
требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком
аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений
настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе,
которым не соответствует единственная заявка на участие в таком
аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участника
такого аукциона и поданной им заявки требованиям настоящего Федерального
закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного
участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям
настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе;
4) контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим
единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им
заявка признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального
закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона.
2. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 67 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 6 статьи 67
настоящего Федерального закона, обязан направить заказчику вторую часть
заявки на участие в таком аукционе, поданной данным участником, а также
документы данного участника, предусмотренные пунктами 2 — 6 и 8 части 2 статьи 61 настоящего Федерального закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей части, обязан направить уведомление единственному участнику такого аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения
заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого
аукциона и документов, указанных в пункте 1 настоящей части, рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии единственного участника такого аукциона и
поданной им заявки на участие в нем требованиям настоящего Федерального
закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого
участника и данной заявки требованиям настоящего Федерального закона и
(или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в
том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и (или)
документации о таком аукционе, которым не соответствует эта заявка;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии единственного
участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем
требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком
аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на
участие в таком аукционе требованиям настоящего Федерального закона и
(или) документации о таком аукционе;
4) контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и
поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны
соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и
документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона.
3. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 20 статьи 68 настоящего Федерального закона в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 20 статьи 68
настоящего Федерального закона, обязан направить заказчику указанный
протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его
участниками, а также документы участников такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 — 6 и 8 части 2 статьи 61 настоящего Федерального закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей части, обязан направить уведомления участникам такого аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения
заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его
участников и документов, указанных в пункте 1 настоящей части, рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок
на участие в нем требованиям настоящего Федерального закона и
документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого
аукциона и данных заявок требованиям настоящего Федерального закона и
(или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в
том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым
не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не
соответствует требованиям документации о таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участников
такого аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе
требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком
аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и поданных ими
заявок требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о
таком аукционе;
4) контракт заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона, с участником такого аукциона, заявка на участие в котором подана:
а) ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько
участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны
соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и
документации о таком аукционе;
б) единственным участником такого аукциона, если только один участник
такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими
требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком
аукционе.
3.1. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией
об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в
нем, контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку,
заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона.
4. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66, частью 8 статьи 67 и частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на
участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на
участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в
допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие
в таком аукционе, а также по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69
настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией
принято решение о несоответствии требованиям, установленным
документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на
участие в нем, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 70
настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график
(при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем
проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83
настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть
изменен) или иным способом в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
Аукцион будет признан несостоявшимся по ч.13 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
13. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
