Доброго времени Сергей!
Письмо от налоговой есть?
Вот нашел информацию касающуюся Вашего вопроса!
Доверенность и
приказ
Если
подписанты первичных документов действуют на основании доверенности, то необходимо запросить копию такой
доверенности и проверить ее на соответствие требованиям ст. ст. 185
— 188.1
Гражданского кодекса РФ, а также удостовериться в передаче по ней полномочий на
подписание первичных документов.
Примечание.
О том, как оформить доверенность, читайте на с. 60.
К
сведению. В Письме
Минфина России от 25.09.2012 N 03-02-07/1-227 была отражена позиция, согласно
которой заместитель директора, исполняющий обязанности директора на время
нахождения последнего в командировке, не может действовать от имени организации
только на основании приказа, необходимо также оформить доверенность. Вопрос,
заданный Минфину России, касался представительства в налоговых правоотношениях
(представлять декларации, пояснения и т.п.).
Действительно,
НК РФ (п. 3 ст. 29
НК РФ) не предусматривает иного порядка оформления полномочий представителя,
кроме доверенности. Однако применительно к подписанию первичных документов, а
также счетов-фактур таких требований нет. Более того, та же ст. 169
НК РФ указывает, что подписант счета-фактуры может быть уполномочен на то
приказом или доверенностью.
Перечень
лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает
руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером (п. 14
Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности, ч. 1 ст. 7
Закона N 402-ФЗ, Информация
Минфина России N ПЗ-10/2012).
Следовательно,
подтверждением полномочий на подписание
документов может быть:
— распорядительный документ по организации (приказ, распоряжение, внутреннее
положение о праве подписи на документах);
— либо
доверенность от имени организации.
Положение
об уполномоченных лицах, имеющих право подписи первичных документов в
подтверждение исполнения договора (например, товарных накладных, актов), можно
закрепить в договоре или приложении к нему. Здесь же можно закрепить и подписи
этих лиц.
Мнение.
М. Смольнинова, главный редактор издательства «Бизнес-Арсенал»
Возникает
вопрос: в каком случае делегирование права подписи следует оформлять приказом
(иным распорядительным документом по организации), а когда — выдавать
доверенность?
НК РФ не
содержит ответа на него. Единственное, на что указывает законодатель, — это
альтернативность документов: достаточно одного из них.
На
практике на этот счет существует несколько точек зрения. Приведем основные из
них.
1.
Приказом оформляется делегирование права подписи другому, кроме руководителя и
главного бухгалтера, работнику организации, а доверенность выдается лицам, не
состоящим в трудовых отношениях с организацией. Данная точка зрения базируется
на подходе, согласно которому распределение полномочий в рамках организации
оформляется ее внутренними документами (приказами, иными распорядительными
документами), которые на сторонних по отношению к организации лиц (не состоящих
в ее штате) не распространяются.
2. Приказ
оформляется в случае временного замещения (исполнения обязанностей)
руководителя организации или главного бухгалтера другими работниками, когда они
временно отсутствуют (например, на время их болезни, отпуска, командировки), во
всех остальных случаях подлежит оформлению доверенность. При подобной трактовке
упор делается на прямое назначение доверенности — подтверждение полномочий
перед всеми третьими лицами (перед контрагентами, которым выставляются счета-фактуры)
тех лиц, которые не являются руководителями или главными бухгалтерами
организации, не исполняют их обязанности, но при этом им поручено подписывать
счета-фактуры от имени организации. В период замещения временно отсутствующего
работника замещающим осуществляется исполнение не своих прав и обязанностей, а
замещаемого работника (руководителя организации, главного бухгалтера), поэтому
доверенность от организации в данном случае не нужна: замещающий работник
действует на основании приказа (иного распорядительного документа) по
организации.
Как
видите, обе эти точки зрения выглядят убедительными при определенных
обстоятельствах. Однако давайте разберемся, в чем состоит целесообразность
оформления данных документов для компании. Правильное документальное оформление
делегирования права подписи счетов-фактур в организации призвано решить
следующие основные проблемы:
— избежать конфликтных ситуаций с налоговыми органами и контрагентами, поскольку
не исключена вероятность представления по их требованию документов,
подтверждающих полномочия лиц, подписавших счета-фактуры;
— наряду
с фиксацией передачи права подписи счетов-фактур одновременно закрепить за
определенными лицами ответственность за содержание и правильность оформления
подписываемых ими счетов-фактур.
Руководство
компании, естественно, заинтересовано в установлении персональной
ответственности лиц, ставящих свою подпись на счетах-фактурах. Доверенностью
оформляется только предоставление права, но не делегирование напрямую
соответствующих обязанностей и ответственности за их неисполнение. Данные
обстоятельства закрепляются приказом (иным распорядительным документом) по
организации, а с точки зрения трудового законодательства возложение новых
обязанностей возможно, как правило, путем их включения в трудовой договор (ст. 57
Трудового кодекса Российской Федерации) и/или должностную инструкцию работника.
Если же право подписи делегируется не работнику организации, то соответствующие
обязательства и ответственность за их неисполнение должны быть четко прописаны
в тексте гражданско-правового договора (договора возмездного оказания услуг и
т.п.).
Может
возникнуть ситуация, когда контрагент возразит, что приказом (иным
распорядительным документом по организации) регулируются только взаимоотношения
внутри организации, а на представительство перед внешними лицами требуется
доверенность. Но налоговые органы на практике вряд ли будут обращать внимание
на отсутствие доверенности, если есть надлежащим образом оформленный приказ.
Таким
образом, можно сделать следующие выводы:
— в
случае делегирования права подписи счетов-фактур лицам, не являющимся
работниками данной организации, необходимо такое делегирование оформлять
доверенностью;
— при
замещении (исполнении обязанностей) временно отсутствующих руководителя
организации и/или главного бухгалтера необходимо оформлять передачу права
подписи счетов-фактур:
1)
приказом (иным распорядительным документом) по организации;
2) а
также целесообразно включить возможность такого исполнения обязанностей
(штатное заместительство) в трудовые договоры и/или должностные инструкции этих
лиц;
— если
имеет место делегирование права подписи счетов-фактур на постоянной основе
работнику собственной организации, то целесообразно оформить:
1) приказ
(иной распорядительный документ) по организации;
2)
доверенность от имени организации;
3) а
также отразить возложение такой обязанности в трудовом договоре и/или
должностной инструкции. Причем для налоговых органов в силу п. 6 ст. 169
НК РФ будет достаточно одного документа: либо приказа (иного распорядительного
документа) по организации, либо доверенности. В трудовом договоре и должностной
инструкции больше заинтересован работодатель.
Идентификация лица
Далее следует удостовериться в наличии
подписи на документе именно того лица, которое указано в расшифровке. Данный
шаг необходим, поскольку в последнее время практически ни одна проверка со
стороны налоговых органов не проходит без выявления контрагентов, не
выполняющих свои налоговые обязательства.
Обратите внимание: даже в том случае,
когда руководители поставщиков не отказываются от участия в деятельности
организаций и признают, что являлись их руководителями, налоговые органы
инициируют почерковедческие экспертизы документов, подтверждающие, что подписи
на документах не принадлежат лицам, являющимся руководителями, и на этом
основании отказывают в признании расходов.
Налоговики ссылаются на ст. 252
НК РФ и Постановление
Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53 «Об оценке арбитражными судами
обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды». Под
документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные
документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ. Не могут
являться основанием для получения налоговой выгоды документы, сведения в
которых неполны, недостоверны и (или) противоречивы. Поскольку подпись на
первичном документе выполнена неуполномоченным лицом (неизвестными лицами),
данный документ содержит недостоверные сведения, следовательно, не может
подтверждать расходы (вычет по НДС).
Источник: Статья: Подписание документов неуполномоченными лицами (Штукмастер
И.) («Налоговый учет для бухгалтера», 2015, N 1) {КонсультантПлюс}
Когда кладовщик действует в интересах ООО и выполняет свои должностные обязанности на основании распоряжения руководителя, из которых прямо следуют правомочия на совершение определенных действий обязанности оформлять доверенность НЕТ: достаточно трудового договора с кладовщиком, приказа о приеме на соответствующую должность, должностной инструкции или приказа.
Указанные документы имеются, в связи с чем все законно и все правильно оформлено