Как прописаться на квартире отца если нет согласия родственников

Добрый день. Мой отец, является главным квартиросъемщиком 4-х комнатной квартиры. Он ветеран войны,инвалид.Квартира не приватизирована так как сестра не хочет. В данной квартире прописаны отец и сестра с совершеннолетним сыном. Квартира получалась в 1982 году в том числе и на меня, в ордере я записан,но при поступлении в 1985г в военное училище я автоматически был выписан. В настоящий момент отец хочет меня прописать, но сестра против. Мы с ним обращались в администрацию города, но нам пришел ответ, что на основании ст. 70 ЖК РФ нет согласия членов семьи и нам отказано. Подскажите пожалуйста, какие можно предпринять правовые действия, чтобы отец прописал меня на данной жилплощади. Затем отец обратися в администрацию, по вопросу размена квартиры, но и там ему отказали сославшись, что городу не выгодно разменивать данную квартиру. Но жизнь с дочкой и ее сыном для него не вынасима, так как на протяжении длительного времени они к нему придираются и издеваются над ним. У отца начали проподать личные вещи, украли все медали и многое другое. Подскажите пожалуйста как быть? Большое спасибо. П. Красненков