Порядок проведения очно‑заочных собраний и учёта голосов регулируется:
Жилищным кодексом РФ (ст. 44–48, ст. 47.1);
приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр (правила проведения онлайн‑голосования);
уставом организации (если речь не о собрании собственников жилья);
локальными актами (регламентом проведения собраний).
Как учитываются голоса при очно‑заочном голосовании
Очно‑заочное собрание предполагает два этапа:
Очное обсуждение вопросов повестки и голосование присутствующих.
Заочное голосование (бумажные бюллетени или электронная площадка) для тех, кто не смог прийти.
Учёт голосов через «Электронный председатель»
Если собрание предусматривает электронное голосование:
Администратор собрания создаёт карточку собрания в системе, указывает даты начала и окончания заочного голосования.
Собственникам рассылаются уведомления с ссылкой на голосование.
Участники авторизуются (через Госуслуги или иным способом) и голосуют онлайн по каждому вопросу («за», «против», «воздержался»).
Система автоматически: идентифицирует голосующего (по данным ЕГРН или реестра членов);
фиксирует время голосования;
подсчитывает голоса с учётом площади помещений/долей;
формирует протокол.
Особенности:
Электронный голос имеет приоритет: если собственник проголосовал и онлайн, и на бумаге, учитывается только электронный вариант.
Участник может изменить решение до окончания голосования — система засчитает последний голос.
Учёт бумажных бюллетеней
Для собственников, не использующих электронную площадку:
Администратор выдаёт или рассылает бланки бюллетеней (можно скачать в системе). В бюллетене указывают: ФИО собственника;
данные о помещении (кадастровый номер, площадь);
размер доли (для долевой собственности);
решения по вопросам повестки.
Заполненные бюллетени передаются администратору в установленный срок (обычно не позднее чем за 24–48 часов до окончания голосования).
Администратор вносит данные в систему: сканирует или фотографирует бюллетень;
загружает файл в карточку собрания;
проверяет корректность данных (предпросмотр).
Система учитывает голос, если: бюллетень заполнен без ошибок;
собственник не голосовал электронно;
срок подачи соблюдён.
Важные нюансы:
Если собственник забыл указать помещение, но оно есть в ЕГРН, система автоматически учтёт все его площади.
При совместной собственности голоса всех владельцев должны совпадать (ч. 2 ст. 253 ГК РФ), иначе система их не засчитает.
Дубликаты бюллетеней не учитываются — для изменения решения нужен новый бюллетень с актуальной датой.
Что делать, если электронная площадка не указана в уставе
Отсутствие упоминания «Электронного председателя» в уставе не делает голосование незаконным, если соблюдены условия:
Уведомление о возможности электронного голосования. В сообщении о собрании должно быть прямо указано, что заочное голосование проводится: через «Электронный председатель»;
и/или путём подачи бумажных бюллетеней.
Соблюдение сроков. Участники должны получить уведомление о собрании не позднее чем за 10 дней до начала (ст. 45 ЖК РФ).
Обеспечение альтернативного способа. Даже при использовании электронной площадки собственники вправе голосовать бумажными бюллетенями (ч. 10 ст. 47.1 ЖК РФ).
Подтверждение полномочий администратора. Лицо, управляющее голосованием в системе, должно иметь доверенность или быть уполномоченным решением предыдущего собрания.
Формирование протокола. Итоги подводятся с учётом всех голосов (электронных и бумажных), протокол подписывается уполномоченным лицом.
Рекомендации для организаторов:
Включите в повестку вопрос о порядке проведения будущих собраний (с указанием электронной площадки), чтобы закрепить её использование уставом/регламентом.
Обеспечьте техническую поддержку для собственников, испытывающих трудности с онлайн‑голосованием.
Храните оригиналы бумажных бюллетеней — они могут потребоваться при проверке или оспаривании решений.
Итог
Голоса при очно‑заочном собрании учитываются суммарно:
электронные голоса фиксируются системой автоматически;
бумажные бюллетени вносятся администратором в течение 24 часов после получения;
приоритет отдаётся электронному голосу, если собственник проголосовал дважды;
система исключает дубликаты и проверяет соответствие данных ЕГРН.
Отсутствие площадки в уставе не блокирует её использование, но требует чёткого уведомления участников и предоставления альтернативы (бумажное голосование).
Как учитываются голоса. При очно-заочной форме все голоса суммируются в рамках одного собрания. То есть это не два отдельных голосования: для него делается один общий протокол, и от каждого собственника учитывается только одно решение.
Электронная площадка. Если система настроена так, что агрегирует голоса из «Электронного председателя» в общий подсчёт собрания — эти голоса идут в общую копилку. Важно: в протоколе нужно зафиксировать не только итог, но и данные по каждому участнику (ФИО, способ подачи голоса, время поступления).
Бумажные бюллетени. Их тоже учитывают. Ключевой момент: в уведомлении о собрании обязательно нужно заранее прописать порядок приёма бумажных бюллетеней. Укажите, кто их принимает, куда и в какие сроки (обычно не позднее чем за 48 часов до окончания заочной части). После получения администратор должен внести данные из бумажного бюллетеня в систему и загрузить электронный образ (скан или фото) — только тогда голос засчитывается в общий подсчёт.
Важное правило хронологии: заочная часть (и с площадки, и бумажные бюллетени) должна быть завершена до начала очного обсуждения вопросов повестки.
А что с уставом? Сама по себе ситуация, когда электронная площадка не прописана в уставе, не делает голосование автоматически незаконным. Закон (217-ФЗ) допускает очно-заочную форму, и если в уставе нет прямого запрета на неё — суды часто признают такое собрание легитимным. Однако есть нюанс: порядок применения электронных или иных технических средств действительно желательно закрепить в уставе или отдельным решением общего собрания. Если такого решения раньше не было, использование площадки может стать поводом для спора. Поэтому перед следующим таким собранием имеет смысл внести соответствующие изменения в устав или принять отдельное решение ОСС, разрешающее использование конкретной системы.
Практические советы, чтобы снизить риски:
В уведомлении о собрании максимально подробно опишите все каналы голосования (площадка, бумажные бюллетени), сроки, порядок подтверждения и фиксации.
После собрания тщательно проверьте протокол: все ли голоса учтены, правильно ли отражён кворум и результаты по каждому вопросу.
К протоколу приложите все приложения: список участников, письменные решения заочной части (и электронные образы, и оригиналы бумажных бюллетеней). Если в вашем уставе вообще нет никаких положений про очно-заочную форму или про электронные средства — перед следующим собранием советую обсудить с правлением и членами СНТ внесение таких поправок. Это закроет вопрос легитимности в будущем.