Правомерно ли снижение зарплаты в организации?

У нас в муниципальной организации в связи с трудным материальным положением (доги перед ресурсоснабжающими организациями) итр урезали зарплату, очень хитро. Лишили нас платных услуг, которые начислялись ежемесячно и премии. Остался голый оклад. Зарплата снизилась в среднем на 7000. Правомерно ли это. Нас не предупреждали заранее. Долги накопились не за один день. Цены везде растут, зарплата снижена, как выживать. Правомерно ли это? Куда обратиться? Как данное обращение скажется на дальнейшей работе на предприятии. Другую работу в моем возрасте найти трудно....