Добрый день. Действия сотрудников ГИБДД кажутся неправомерными на первый взгляд, но это кажущаяся неправомерность. Как правило в таких случаях все зависит от того, где остановлен водитель. Надо четко понимать, что останавливать для проверки документов сотрудники ГИБДД имеют право только на стацпостах. Вот что об этом говорит Административный регламент (Приказ МВД 185):
......
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Однако это же регламент говорит о следующем:
Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Как правило описанные Вами действия проводятся в рамках каких либо мероприятий совместно с органами ФССП.
Поэтому, при остановке Вашего транспортного средства неоходимо требовать не только предъявления документов, но и требовать от сотрудника называть в обязательном порядке цель и причину остановки.
По опыту скажу что это то у большинства и вызывает наибольшие затруднения. И если с причиной остановки они кое как еще разбираются, то просьба назвать цель остановки ввергает их просто в животный ужас.
И если ответ сотрудника не соответствует тому что указано выше (бывает чтто сотрудники отвечают, что хотят проверить документы), указывайте на то, что он действует с превышением своих полномочий, просите сообщить телефон дежурной части имли руководителя сотрудника, телефон доверия и жалуйтесь на действия сотрудника. Помните, что Вы обязаны выполнять ЗАКОННЫЕ требования сотрудника полиции.