 | Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Призыв в армию для многих подростков и их родителей — самая страшная угроза.
В обществе сложился стереотип насчет воинского учета. Его воспринимают как беспощадный механизм по принуждению к обязательному вступлению в ряды военнослужащих РФ.
С «беспощадностью» системы подросток сталкивается еще в школе, когда его принудительно направляют на прохождение медосмотра и постановку на первичный воинский учет в военкомате. Внесение паспортных данных, информации о месте проживания и обучения в учетную форму в столь юном возрасте зачастую вселяет страх и подталкивает молодых людей всеми способами уклониться от посещения военкомата.
На деле же учет в военкомате не так страшен. В этом материале мы расскажем о постановке на воинский учет подробнее.
Возраст постановки и снятия с воинского учета
Первоначальная и последующая постановка на учет в военкомат регламентируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Этот документ содержит перечень требований к призывникам, определяет права и обязанности военнообязанных граждан, устанавливает основания для освобождения от учета.
Уклонение от посещения военкомата не решает проблем, а наоборот, добавляет новых, вплоть до уголовной ответственности. Возможности по розыску уклонистов существенно возросли и даже наступление возраста 27 лет теперь не гарантирует освобождение от воинской обязанности.
Призыв на военную службу не является следствием постановки на воинский учет. Воинская обязанность наступает автоматически при достижении гражданином возраста 18 лет.
Бояться посещения военкомата не нужно, тем более что первичная постановка на воинский учет обязательна только при достижении 17-летнего возраста, когда вы еще продолжаете свою учебу в звене среднего образования. Поступление в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего образования также предоставляет студенту законное право забыть об армии до получения диплома.
Впервые посетить военкомат в 16 лет придется тем, у кого день рождения выпадает на период с 1 апреля по 31 декабря.
Возраст снятия с воинского учета не совпадает с призывным ограничением в 27 лет. Связано это с потенциальной опасностью наступления военного положения и открытием призыва в отношении лиц старше 27 лет, которые считаются уволенными в запас.
Окончательное снятие с учета является следствием достижения положенного для этого действия возраста в зависимости от полученного звания. Если не углубляться в воинские чины и их различия, то окончательно забыть о службе получится не ранее, чем в 50 лет.
Постановка на первичный воинский учет
Первоначальная постановка на воинский учет заключается в посещении военкомата по месту регистрации или временного пребывания. Во избежание административных санкций, не забывайте обращаться за получением временной регистрации при смене места жительства более чем на 90 суток. Такая необходимость отпадает в случае перемены адреса в рамках одного населенного пункта (и его области, если город крупный).
Если вы еще учитесь, первичный поход в военкомат будет организован администрацией вашего учебного заведения с января по март года, в котором вам исполняется 17 лет.
Как встать на учет в военкомате? Эта процедура сводится к однократному посещению учреждения в установленную дату. В военкомате вы заполняете анкету, где указываете персональные данные, а также информацию о ваших родителях, проходите тестирование и комиссию, состав которой утверждает администрация муниципалитета.
Комиссия при военкомате состоит преимущественно из врачей, которые должны сделать вывод о состоянии вашего здоровья и пригодности к службе. Кроме медицинских работников, в комиссии присутствуют военный комиссар и секретарь, ведущий протокол.
Плановые сроки постановки на первичный воинский учет для граждан, ранее не обращавшихся в военкомат, предусмотрены законом — ежегодно, не позднее 31 марта. Порядок постановки на воинский учет не требует повторного прохождения до момента окончания учебных заведений.
Сроки
Если с первичной постановкой на учет и ее сроками мы разобрались, то как быть в случае перемены места жительства?
Все просто: если переезд предусматривает получение временной регистрации, вам необходимо сняться с учета и вновь встать на учет в военкомате города пребывания. На оба действия отводится двухнедельный срок.
На практике, чтобы не получить штраф, достаточно встать на учет в конечном пункте вашего следования, но лучше выполнить все требования нормы закона.
Универсальный 14-дневный срок предусмотрен и для информирования военкомата о смене вашего семейного положения, места учебы, работы и даже должности и рождения детей в том случае, когда это за вас не сделал работодатель.
Если вы планируете отъезд из своего населенного пункта в период весеннего или осеннего призыва, помните о необходимости предупредить об этом военкомат лично.
Срок уведомления не регламентирован и обуславливается разумными пределами.
Даже при смене страны резидентства (отъезде за границу более чем на полгода) органы воинского учета ждут от вас уведомления.
Штраф за несвоевременную постановку
Если вам не хватило 14 дней для похода в военкомат или вы вовсе забыли встать на воинский учет, будьте готовы к наступлению административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ. Статья охватывает нарушение любого срока надлежащего уведомления военкомата об изменениях вашего социального статуса и места жительства.
При обнаружении факта просрочки уведомления на вас составят протокол, который будет рассмотрен в том же комиссариате, который вы не посетили своевременно.
Несмотря на небольшую сумму штрафа — до 500 руб., КоАП РФ оставляет за комиссарами право на повторное привлечение к ответственности за аналогичное правонарушение.
Направляясь в военкомат, возьмите с собой оригиналы документов, а также их ксерокопии, чтобы не посещать учреждение дважды.
Обязанности граждан по воинскому учету
Обязанность проходить службу возникает исключительно по половому признаку. Женщины могут служить в рядах национальной армии, но для них это является правом выбора.
Воинский учет касается не только тех, кто ожидает своего призыва, но и тех, кто отслужил, а также граждан, которые еще не были в армии. Обязанность сохраняется вплоть до достижения ими возраста снятия с воинского учета.
Он не затрагивает освобожденных, находящихся в местах лишения свободы, и граждан, находящихся на службе или проживающих за пределами государства более 181 дня в году.
Постановка на воинский учет — это обязанность мужчин-граждан РФ. Допустимо уведомлять военные комиссариаты через МФЦ или портал «Госуслуги». Портал «Госуслуги» гарантирует выполнение вашего запроса в течение 30 минут.
Военнообязанный гражданин должен явиться по первому требованию комиссариата, которое оформляется в виде повестки.
Если на руках у мужчины находится военный билет, возникает дополнительная обязанность бережного его хранения.
Настоятельно не рекомендуем игнорировать требования повестки, кроме как в случае тяжелого заболевания, увечий или смерти близкого родственника. Все остальные причины, включая действия непреодолимой силы, будут приняты или не приняты в качестве уважительных по решению военного комиссариата или суда. В противном случае вам грозит лишение свободы сроком до 2 лет.
Документы для постановки на учет в военкомат
Что нужно для постановки на воинский учет? Для взаимодействия с военкоматом в большинстве случаев достаточно наличия только паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего вашу личность. В случае необходимости к паспорту прилагается оригинал и ксерокопия документа, подтверждающего сущность вносимых в учетные данные изменений.
Если у вас на руках уже есть военный билет или временное удостоверение, эти документы нужно представить для постановки на воинский учет. Иные бланки и справки могут быть предоставлены по просьбе сотрудников учреждения или для подтверждения уважительности причины неисполнения требования лично военнообязанным гражданином.
Воинский учет в организации
Ведение воинского учета — обязанность работодателя в случае приема на работу военнообязанных граждан. Этим вопросом занимается кадровая служба предприятия, которая руководствуется федеральным законодательством и ведомственными актами Министерства Обороны РФ.
Специалисты кадровой службы содействуют военкоматам в сборе и систематизации сведений о военнообязанных лицах. Постановка на учет производится на основании приписного свидетельства призывников или военного билета.
В течение календарного года кадровик ведет персональную карточку сотрудника и своевременно вносит все изменения. Соответственно, не реже 1 раза в год должностное лицо обязано сверять имеющуюся информацию с данными военкомата населенного пункта и дополнять их. Результаты сверок отражаются в журнале проверок.
В отношении работающих призывников повестка направляется работодателю, который обязан известить сотрудника о содержащихся в повестке требованиях.
С момента принятия на работу военнообязанного сотрудника организация несет административную ответственность.
Юрлицо могут привлечь к ответственности, если работодатель несвоевременно предоставил информацию или не оказал содействия в осуществлении явки сотрудника в военкомат по первому требованию.
Как сняться с воинского учета?
До недавнего времени гражданам был доступен единственный вариант снятия с воинского учета — личное обращение в военкомат. Обращение подразумевает составление письменного заявления.
В случае переезда к заявлению прикладывается свидетельство о регистрации на новом месте пребывания. Такой порядок значительно усложнял жизнь тем, кто планировал переезд в другую часть страны и должен был возвращаться с новой пропиской в старый военкомат.
С началом работы многофункциональных центров и портала «Госуслуг» ситуация изменилась в лучшую сторону.
Гражданину достаточно обратиться в ближайший МФЦ с аналогичными документами, которые он бы представил в комиссариат, или подать заявку в электронном виде, находясь у себя дома. Результат во всех случаях одинаков — обязанность по снятию с воинского учета исполнена.
Резюме
Уклоняться от постановки на воинский учет бессмысленно и наказуемо. Эта процедура представляет собой систематизацию данных о военнообязанных гражданах РФ и к военной службе не обязывает. Возраст первичной постановки на воинский учет определен законом — 17 лет.
Не следует затягивать сроки по предоставлению информации в военкомат по месту постоянного или временного пребывания. Своевременное оповещение, например, о рождении ребенка, является основанием для законной отсрочки от прохождения срочной службы.
Встать на учет и сняться с него теперь можно и через МФЦ и портал «Госуслуг», но с некоторыми ограничениями. Посетить военкомат для прохождения медкомиссии при первичной постановке придется в любом случае.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Здравствуйте! Студент был временно зарегистрирован в городе по месту учебы, там же встал на учет в военкомате по приписному. Далее перевелся на заочное, выписался из общежития, теперь временной регистрации нет, и снялся с учета в военкомате. Доучиться осталось 1,5 года. В связи с этим есть желание пока не становиться на учет в своем городе, чтобы не получать никаких повесток.
Что скажете, если эти полтора года пожить с просроченным приписным, не состоя ни на каком учете, продолжать учебу на заочке, а уже по окончании ВУЗа явиться в военкомат с повинной, встать на учет и пойти таки в армию?
А если за это время и по окончании ВУЗа вдруг подвернется интересная работа, то и вовсе не вставать тогда на учет до 27 лет, а потом можно ли с этим просроченным приписным обратиться за военным билетом?
Интересует мнение по каждому из вопросов, надо уяснить себе степень серьезности этих нарушений, которые в дальнейшей жизни могут оказать негативные последствия - трудоустройство, оформление каких-либо документов и пр.
Благодарю за ответ.
За несообщение в двухнедельный срок в новый военкомат о сведений о своём месте проживания грозит наказание по ст. 21.5 КоАП РФ, а это штраф от ста до пятисот рублей.
Без сообщения о своём месте жительства Вас не поставят вна учёт, а следовательно (теоретически) Вы никаких повесток получать не будете никогда. Исключение — лишь если при каких-нибудь обстоятельствах выяснится, что Вы не сообщили о своём месте проживания в военкомат, и Вас после этого поставят на учёт.
Поэтому, в Вашем случае лучше всего — вообще в военкомат не являться и жить спокойно, а если нужен военный билет — получить его после истечения призывного возраста. Для этого Вам нужно будет снова встать на учёт (после 28 лет), пройти медкомиссии и зачислиться в запас.
При некоторой настойчиваости можно избежать и штрафа.
Благодарю за ответ! А вот если трудоустроиться, и работодатель возьмет и даст данные в военкомат по месту работы, то что может произойти? Повестку же не пришлют, раз не на учете.. Могут принудить к постановке на учет? Или какие есть варианты. И вообще, надо сильно бояться по улицам ходить до 28 лет или так чуть-чуть? И почему до 28 лет? В 27 призывной возраст заканчивается.
Не даст, никому это не надо, кроме того, не имеет право.
Не пришлют. Соответственно уголовное преследование за уклонение не грозит.
Я такого не встречал, но думаю, если в военкомате будут достоверные сведения, о том, что молодой человек проживает на территории военкомата, допускаю, что его могут поставить на учёт без его согласия.
больше никаких: либо ставитесь сами, либо не ставитесь и о себе не сообщаете.
Ошибся, в 27. Но лучше сразу не бежать в военкомат, а выждать ещё время, — они прекрасно понимают такой замысел, и могут в отместку много пакостей наделать. Я примерно по такой схеме получал билет, когда мне было за 30, и то умудрились докопаться до таких вещей, что мне пришлось писать жалобу на военкома.
Добрый день! При переезде в другой район города не встал на воинский учет, прошло шесть лет. Что мне грозит при явке в военкомат для постановки на учет.
Статья 21.5. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ)
Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету
Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Спасибо большое
Здравствуйте!
Самое худшее — Вас могут оштрафовать на сумму до 500 руб (ст 21.5 КОАП РФ),
Временно зарегистрирован в г.Оренбурге, 21 год. Стою на учёте в городе Ноябрьск. По приходу в военкомат по месту временной регистрации сначала отказывались ставить иногороднего, потом согласились. Затем приходил ещё несколько раз, потому что поставить меня на учёт может, по их словам, только военный комиссар, который бывает только по утрам минут 15 и то не факт.
Должен ли я пытаться поймать этого неуловимого комиссара или меня обязаны поставить на учёт в любое время в моём военкомате?
Воинский учет граждан, прибывших на место пребывания на срок более 3 месяцев осуществляется военными комиссариатами по месту пребывания граждан. Гражданин обязан явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более 3 месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию. Законодательством установлена ответственность за неисполнение указанных требований. Предполагаю, что по истечении двухнедельного срока, будет проблематично доказать тот факт, что Вы своевременно прибыли для постановки на воинский учет.
Благодарю. Я туда приходил и после двухнедельного срока, они всё равно говорили ждать/искать комиссара. Я интересуюсь, обязательно ли мне его искать? Или требовать, чтобы меня поставили на учёт без комиссара. Есть вообще какое-то положение, которое определяет, кто исполняет эти обязанности?
Законом также установлена ответственность должностных лиц по выполнению обязанностей по осуществлению воинского учета. Но, повторюсь, Вам сложно будет доказать, что Вы являлись в военкомат и не виноваты в том, что Вас не поставили на учет в 2-недельный срок.