Как привлечь к ответственности за злоупотребление служебным положением?

Такая ситуация! Глава сельского совета давит, угнетает своего служащего! т.е Директора клуба, хотя культура уже по большому счету, как отдельное унитарное предприятие, которое не зависит от сельского совета! Угрожает постоянно что уволит! Выражается нецензурной бранью на словах и на руках! Какие действия можно провести против ГЛАВЫ, которая пользуясь служебным положением уничтожает людей, не ругаясь и не портить друг другу нервы? Пожаловаться на нее в прокуратуру или в администрацию где каждый друг друга прикрывает!