Верное толкование технического задания по тендеру

Добрый день! Выиграл тендер на замену пластиковых окон ''Ремонт жилых помещений, занимаемых инвалидами и участниками ВОВ 1941-1945 годов, в администрации Шуйского муниципального района'' В техническом задании были даны эскизы окон.Я сделал окна по их размерам,но как выяснилось потом, окна эти не подходят.Администрация говорит что эскизы приблизительные и что я должен был снять замеры самостоятельно.Деньги я затратил в двойне, т.е. понес убытки! Еще в техническом задании есть такое толкование ''Подрядчик должен уточнить по месту замеры, связанные с геометрическими размерами элементов окон, согласовать с заказчиком перечень применяемых материалов, изделий и конструкций по замене окон, согласно технических характеристик и эскизам (прилагается).'' Кто виноват ? Мы попросили дополнительно 10% к контракту,но опять же,как нам сказали что в запросе котировок такого нет.Так ли это ?