Доброго времени суток!
Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 06.04.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условия, жилье может быть предоставлено по договору социального найма.
Для полноценного ответа на Ваш вопрос необходимо понять — стоит ли Ваша сестра в очереди на улучшение жилищных условий/предоставления жилья (по-возможности уточните свой вопрос). Если она стоит и ей продолжительное время отказывают, то необходимо обратиться в суд с иском о понуждении в предоставлении жилья.
Удачи.