Виктор, здравствуйте. Согласно ст.7 ФЗ №82-ФЗ общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности;
политическая партия.
Это исчерпывающий перечень. Под какую из указанных категорий Вы «подводите» Совет жилого комплекса? Мне кажется, в данном случае, Вам необходимо руководствоваться не ФЗ «Об общественных объединениях, а ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ „О некоммерческих организациях“. И создать, например, некоммерческое партнерство или союз. Учитывая сложности, связанные с регистрацией некоммерческих организаций, не легче ли Вам организовать ТСЖ?
Согласно ч.2 ст.136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано:
1) собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;
2) собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.
Товарищество собственников жилья вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
Таким образом, ТСЖ вправе заключить договор с так называемым „управляющим“ (тем человеком, которого Вы хотите наделить соответствующими полномочиями). Этот человек не должен быть собственником помещения в МЖД.
Михаил! Так закон (ЖК РФ) в прямую не запрещает создавать объединения советов МКД, а что не запрещено, то разрешается (разве нет?). А другой закон разрешает общественным организациям (А Советы МКД - именно такие на мой взгляд и есть) создавать объединения, что мы и пытаемся сделать. (законодатель не успевает за жизнью: совсем недавно разрешили создавать ТСЖ рядом стоящих домов). Почему я не прав в этих рассуждениях?