Здравствуйте, Лариса Умаровна.
В силу п.11 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» для получения паспорта гражданин РФ предоставляет:
1. Заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой.
2. Свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется — заграничный паспорт)).
3. Две личные фотографии размером 35 x 45 мм.
Также требуется оплатить государственную пошлину за выдачу паспорта.
В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации.
Не знаю, по каким причинам работники паспортного стола требуют дополнительный документ (справку о местонахождении матери на 1992 г.), но в случае невозможности выехать за справкой, всегда можно направить письменный запрос.
Существует также вариант подачи документов через портал www.gosuslugi.ru
Но для этого сначала необходимо пройти процедуру регистрации на сайте.
Большое спасибо за ответ!