Законно ли отказывают в гражданстве?

Добрый день!Постараюсь описать ситуацию максимально подробно.Мой муж родился в 1981 году в Казахстане,родители его русские,переехали в Россию вместе с 3 детьми в 1993 году.Отец принял гражданство ещё 2000 году,двумя годами позже мать и 2 брата.Теперь по существу:1.В 2014 году мой муж обратился в УФМС о принятии гр.РФ,он собрал все документы,ему сказали что будет готово через 6 месяцев,ждите.Проходит пол года(в ноябре 2014),извещения нет,он опять ждёт,поехал в январе этого года,ему говорят чтоб приехал отец(якобы они не найдут гражданство отца),отцу сказали что будут готовы документы в конце марта,затем муж поехал 4.05.2015,инспектор ему говорит,что гр.РФ он не получит ,так как отцу выдали паспорт гр.России не обоснованно(они не найдут его гражданства),и что эта инспектор будет писать заявление об изъятии паспорта у отца,что отцу заново придётся принимать гр.,и только после этого сможет получить и мой муж.2.Отец живёт с этим паспортом больше 10 лет,на него оформлен дом,автомобиль,во всех инстанциях его предъявляет,а теперь получается,что выдан без основания...И дело в том что и мужа брат также получил гр.РФ ещё в начале 2000,вместе с матерью,чем могут отличаться 2 брата,один получил,а второму отказывают?Когда получал отец гр.,его 2 года гоняли,принесите то,принесите это и т.д.3.Подскажите куда жаловаться в этой ситуации,это просто беспредел,в прокуратуру,в гланое областное УФМС? Куда? Как быть?Буду благодарна,если мне ответят.С Уважением Юлия.