Административное правонарушение

Мне 45 лет, срочную службу проходил 1988-1990. В феврале 2015 года умудрился потерять военный билет, о чем поставил в известность военкомат и правоохранительные органы. На основании постановления об отказе в ВУД сотрудник военного комиссариата составил на меня адм. протокол по ст. 21.7 КоАП РФ на оснований которой вынесли постановление и меня оштрафовали на 300 руб. Прошу сообщить правомерный ли действия сотрудника военного комиссариата.