Добрый день, Алексей.
Вы совершенно правы, подобные вопросы относятся к ведению Российской Федерации, а не ее субъектов.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;
осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Продажа алкоголя в РФ запрещена лица, не достигшим 18 лет.
О возможности запрета продажи алкоголя лицам, не достигшим 21 года, насколько я знаю лишь внесен законопроект, причем совсем недавно.
С уважением,