Назначение на должность заведующего кафедрой вуза

Question

Здравствуйте! Приказом Минздравсоцразвития от 11 января 2011 г. N 1н г. "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" утверждены требования квалификации заведующего кафедрой, а именно -Высшее профессиональное образование, стаж научно-педагогической работы или работы в организациях по направлению профессиональной деятельности, соответствующей деятельности кафедры, не менее 5 лет. Вместе с тем, в пункте 11 этого документа говорится, что "Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности также, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы." Вопрос следующий - может ли по решению аттестационной комиссии института на должность заведующего кафедрой физической культуры и спорта назначен сотрудник института, не имеющий ученой степени и ученого звания, но имеющий высшее образование, звание мастера спорта, стаж работы в институте в должности начальника кафедры более 5 лет. У нас ведомственный вуз. Претендент был начальником кафедры, но аттестованным сотрудником (офицером). Сейчас в связи с переводом этой должности в гражданскую он хочет стать заведующим кафедрой. Возможно ли это без наличия ученой степени? Заранее благодарю.

Григорий Сергеев · Answer

Добрый день, Мария Георгиевна! Приведенные вами нормы позволяют назначить заведующим кафедрой в том числе и лицо, не имеющее ученой степени. Это прямо дозволено пунктом 11. В п.6 пояснено, что включается в квалификационные требования. В частности В разделе «Требования к квалификации» определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения должностных обязанностей, а также требования к стажу работы. Т.е. требования к квалификации можно всего разделить на две группы: требования к профессиональной подготовке и требования к стажу работу. В разделе «Требования к квалификации» заведующего кафедрой указано Высшее профессиональное образование, наличие ученой степени и ученого звания, стаж научно-педагогической работы или работы в организациях по направлению профессиональной деятельности, соответствующей деятельности кафедры, не менее 5 лет. Т.е. все, что идет до слова «стаж» является требованием к профессиональной подготовке. Т.е. наличие ученой степени и ученого звания — это требование к профессиональной подготовке. А пункт 11 вполне однозначно гласит 11. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Отдельно прописаны правила относительно требований к квалификации только для профессоров и доцентов. Должности заведующего кафедрой тут не указано, а значит она подчиняется общим правилам. Таким образом, вывод однозначный: при наличии рекомендации аттестационной комиссии указанный вами человек может быть назначен заведующим кафедрой. Более того, в данном документе есть пункт 5 5. Квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативных документов или служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также прав и ответственности работников. При необходимости должностные обязанности, включенные в квалификационную характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями. Из системного толкования данного пункта можно сделать вывод о том, что данный документ носит квази-нормативный характер. И правила, установленные в нем могут быть изменены или дополнены разработанными на его основе должностными инструкциями. Т.е. отступления от буквы данного документа в принципе возможны. Но, повторюсь, у вас и отступления не будет — вы делаете все в соответствии с нормативами. Успехов вам!

Вагиз Ахмадиев · Answer

Здравствуйте! Для более полного ответа надо изучить Устав ОУ. Если, в Уставе предусмотрена возможность избрания сотрудника, не имеющегося ученого степени — тогда возможно. Данный вопрос решается Уставом образовательного учреждения, согласно ст. 331 ТК РФ: Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами образовательных организаций высшего образования.

Галина Корсакова · Answer

Здравствуйте, Согласно ст. 20 (пп. 1-2) Федерального Закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 125 ФЗ от 22 августа 1996 гола должность заведующего кафедрой относится к должностям профессорско-преподавательского состава и является выборной. Согласно положениям Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 11 января 2011 г. N 1, ч. III (Должности профессорско-преподавательского состава) требования к квалификации Заведующего кафедрой: высшее профессиональное образование, наличие ученой степени и ученого звания , стаж научно-педагогической работы или работы в организациях по направлению профессиональной деятельности, соответствующей деятельности кафедры, не менее 5 лет. Однако существует практика. когда лица, не имеющие ученого звания или ученой степени, допускались к участию в конкурсе на замещение должности заведующего кафедрой. Например, ФГБОУ ВПО МАДИ, Инструкция о выборах зав. кафедрой, п.3:«В выборах на должность заведующего кафедрой могут участвовать научно-педагогические работники из числа профессоров и доцентов, как правило, имеющие ученые степени и научно-педагогический стаж не менее 5 лет. В виде исключения в выборах на должность заведующего кафедрой могут участвовать лица без ученой степени (звания) из числа управленческих работников (администраторов) производства, имеющие большой практический опыт работы и творческие связи с кафедрой (не менее 3 лет).» ПОЛОЖЕНИЕ о выборах заведующего кафедрой ГОАУ ЯО ИРО: «Лица (претенденты), желающие занять вакантную должность заведующего кафедрой, в течение 1 месяца, от даты объявления выборов, подают в Институт следующие документы: — заявление на замещение должности, — список научных и учебно-методических трудов, — копии документов об образовании, ученой степени или ученом звании, — личный листок по учету кадров (кроме лиц, работающих в институте); — отчет о работе за 3 года (для сотрудников института и лиц, работающих последнее время в должности заведующего кафедрой). Лица, не имеющие ученой степени (или ученого звания) дополнительно прилагают план повышения своей научно-педагогической квалификации или завершения работы над диссертационным исследованием» Таким образом, претендент вполне может быть избран на должность заведующего кафедрой, если это позволит инструкция о выборах зав.кафедрой конкретного ВУЗа, причем указанные Вами характеристики ощутимо повышают его шансы.

Анна Проворова · Answer

Мария Георгиевна, добрый вечер. Так как Ваш претендент проработал более пяти лет, и обладает необходимыми профессиональными навыками, то не вижу препятствий для назначения его на должность заведующим кафедрой. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об образовании в Российской Федерации» 5) квалификация — уровень знаний, умений, навыков и компетенции , характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности; Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 11 января 2011 г. N 1н г. Москва 11. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.