Игорь Валентинович, добрый день.
Установить шлагбаум, конечно Вы право имеете, если это решение было принято на общем собрании. Но вот не пропускать членов ДНП к своим участкам не можете, так как целевые взносы данные собственники делали и дороги являются совместной собственностью всех членов ДНП. Но так как не плательщики нарушают и закон и устав, то Вы, как председатель вправе обратиться в суд и взыскать задолженность в судебном порядке, включая пени.
Федеральный закон от 15 апреля
1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан» (с изменениями и дополнениями)
членские взносы —
денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда
работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие
текущие расходы такого объединения;
целевые взносы
— денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение
(создание) объектов общего пользования;
имущество общего пользования — имущество (в
том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах
территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в
проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении,
газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных
потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы,
котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора,
противопожарные сооружения и тому подобное).
Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
2. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом
товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное
таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной
собственностью его членов.
Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях,
если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в
обороте;
2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные
настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и
платежи;
Статья 21. Компетенция общего собрания членов
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
(собрания уполномоченных)
11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов,
изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого
объединения;
3. К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:
14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;
Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства ГК РФ
1.
За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного
удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо
неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат
уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется
существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является
юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой
банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его
соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может
удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки
банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения
решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не
установлен законом или договором.
И это не будет нарушением прав собственников, Вы же не препятствуете их проезду к личным участкам, а лишь создаете систему контроля-учета, которая даст возможность предъявить законные претензии неплательщикам взносов.
Владимир, из этой фразы я поняла, что неплательщики смогут проезжать через шлагбаум.