Ольга, прокуратура и управляющая компания не наделены полномочиями по этому вопросу. И они в любом случае отправят вас в полицию.
Так что в вашей ситуации (если игнорируют участковых даже) нужно сходить начальнику вашего участкового. Просто сходите на прием и опишите ситуацию. Кроме полиции здесь, к сожалению, никто не поможет.
И еще совет — просто продолжайте вызывать полицию. Никто не хочет регулярно платить штрафы и разбираться с полицией, рано или поздно успокоятся.
А если соседи лично вам угрожать будут — постарайтесь это на диктофон записать. И снова-таки идите пишите заявление в полицию. Угрозы жизни или угрозы тяжкого причинения вреда здоровью — это уже статья Уголовного Кодекса.