План-график, как быть?

Мы федеральное государственное казенное учебное учреждение (филиал) и по финансовым вопросам подчиняемся вышестоящему управлению №1 (ВУ1) и вышестоящему управлению №2 (ВУ2) которые в принципе друг другу не подчиняются и деньги могут выделяться как ВУ1 так и ВУ2, но через ВУ1, при этом закупки проводим мы сами. Вопрос следующего характера:

"Как сформировать план-график в следующей ситуации:"

1) в конце года мы подали расчет потребности в деньгах на закупку тех или иных товаров на 2015 год и ВУ 1 и ВУ 2

2) План график согласно законодательства размещается в течении месяца после принятия закона о бюджете ....

3) ВУ1 и ВУ2 знает сколько денег утвердили им, но распределение средств между филиалами (их порядка 12) происходит по непонятным нам законам и по непонятному расписанию. Т.е. Просто приходит извещение о выделении такой-то суммы по такому-то КБК и все. На вопрос на какой из товаров выделено - ответ "Нам все-равно, вам КБК сказали - Вы и решайте что купить". Будет ли еще выделение ДС, сколько и по какому КБК - остается загадкой.

В итоге: Как запланировать закупки если мы не знаем не лимитов не времени? Получается деньги пришли - и мы начали думать: что-ж нам купить и после этого делать план график... Или же изначально подаваемую потребность переписывать каждый месяц с изменением месяца закупки?