Экспертное заключение в сфере образования

Изложите ваши требования (пожелания) к квалификации лица, которое возьмется за задание. Например, подойдет ли кандидатура, если юрист проходил в 2006 — 2011 годах службу в представительном органе МСУ, контролировавшем в том числе и местные организации образования, включая анализ их НПА, неНПА и общехозяйственной, в том числе бюджетной, деятельности?

Здравствуйте, Екатерина!

У меня имеется опыт юридической экспертизы правовых актов в данной сфере, в том числе в рамках деятельности в органах гос. власти.

В связи с этим, сразу хочу обратить внимание на то, что не все документы, принимаемые организацией — ОУ обладают признаками нормативного правового акта. В частности, сам правовой акт должен иметь установленную для компетенции данной организации форму (приказ), и порождать определенные правовые последствия, регулируя тем самым определенные отношения. Так, представленный Вами План управляющего совета не является правовым актом вообще, а представляет собой документ внутренней организации, поскольку не утвержден приказом.

По указанной форме экспертизу провести возможности, но добавить также необходимо графу соответствия локальным правовым актам, поскольку, например, Положение об управляющем совете должно соответствовать уставу ОУ. Поэтому для полноты экспертизы потребуются все локальные правовые акты организации, которые устанавливают те или иные требования, в частности в порядку делопроизводства в организации. Так, Положение должно утверждаться приказом и быть оформлено в форме приложения к нему без указания на даты рассмотрения, принятия. Т.е. правила юридический техники и порядка издания правовых актов тоже важно соблюдать. Кроме того, к нормативным актам следует относить только те правовые акты, которые устанавливают требования многократного применения по отношению к неопределенному кругу лиц. Например, если план совета, имеющий разовый характер на определенный период, утвердить приказом по установленной форме, то такой приказ будет являться правым актом учреждения, но не будет являться нормативным, в отличие от Положения о Совете, приказ об утверждении которого является нормативным правовым актом в силу указанных признаков.

Прилагаю Вам упрощенный вариант экспертизы приказа учреждения.

Если заинтересует сотрудничество, рад будут рассмотреть Ваши условия.

вопрос не представляется возможным для закрытия

вопрос не представляется возможным для закрытия

Соболев Олег Александрович

Согласен. Также не имею представления, какими соображениями можно руководствоваться при его закрытии.

Согласен с коллегами.

Тоже не закрываю вопрос.