Смотрим ст. 59 Конституции России:
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2875/?frame=1#p358© КонсультантПлюс, 1992-2014
Статья 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ
Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона
1. В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.(в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
www.consultant.ru/popular/military/32_1.html#p62© КонсультантПлюс, 1992-2014
отсюда, при появлении мужа в военкомате служащие военкомата будут выяснять причины не высылки повестки, причины не явки и т.п. Вашего мужа в военкомат. Это очень важно, поскольку, если выясниться, что повестки не высылались и не было предпринято никаких мер по розыску мужа, то виновные будут сотрудники военкомата.
Поэтому достаточно пограничная ситуация, связанные с тем, что будет ли он привлечен к ответственности или не будет. В любом случае будет устанавливаться факт отсыла повесток, их получение или не получение мужем. Если же будет установлено, что повесток муж не получал, то тогда будет применено правило, установленное ст .22 закона «О воинской обязанности и военной службе» "Граждане, подлежащие призыву на военную службу"
1. Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее — граждане, не пребывающие в запасе);
справочно — закон о воинской обязанности:
www.consultant.ru/popular/military/
Если он расписок действительно не подписывал, то никак.