Мне кажется, у Вас есть один вариант — подавать в суд иск о признании права собственности на земельные участки на основании приобретательной давности. Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Из правоприменительной практики следует, что в суде Вам необходимо будет доказать не только то, что Вы владеете участком более 15 лет, но и другие обстоятельства.
1. То, что Вы владеете имуществом как своим собственным без оглядки на то, что у него есть собственник.
2. То, что Вы добросовестный владелец, т.е. не знали и не должны были знать об отсутствии у Вас права собственности. Отсутствие правоустанавливающего документа само по себе еще не означает недобросовестности владельца.
3. То, что Вы владели имуществом открыто, без утайки.
4. То, что Вы владели участком непрерывно, т.е. со стороны владельца отсутствовали сведения, свидетельствующие о признании им обязанности вернуть вещь собственнику, или предъявленные со стороны собственника иски о возврате имущества. В Вашем случае плюсом является то, что Администрация не пыталась изымать участки из Вашего пользования, не подавала иски с требованием освободить участки.
Честно говоря, от наших судов можно ожидать всего, чего угодно. Поэтому перед обращением в суд взвесьте все «за» и «против». Лучше, наверно, чтобы кто-то один сначала обратился с таким иском в суд. В случае положительного решения по его пути пойдут все остальные. Подумайте о том, что будет выгоднее с материальной точки зрения. В случае обращения в суд необходимо будет оплачивать государственную пошлину, которая рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка (см. Налоговый кодекс РФ), возможно придется нанимать представителя. Покупая участок, вы скорее всего, заплатите не всю кадастровую стоимость, а какой-то процент от неё (ставки устанавливаются на основании нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, уточняйте их в администрации). Посчитайте, что Вам будет выгоднее. Выкуп — это наверняка. А вот с судом — трата времени, нервов, да и кто Вам даст гарантию, что решение будет положительным. Удачи!
