Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Заключение контракта по 44 ФЗ
Мы Поставщики, выиграли электронный аукцион по 44 ФЗ, по ремонту теплового узла. Во второй части заявки прикрепили уведомление об упращенной системе налогообложения. Получили проект контракта, в котором пункт Цена контракта прописана в следующей редакции: 3.1 Цена настоящего Контракта (стоимость товара) составляет 142 201 руб.,70 коп., и включает НДС (18 %), а также включает в себя все расходы Исполнителя, связанные с исполнением Контракта. Мы отправили Протокол разногласий с трактовкой п 3.1 в нашей редакции 3.1 Цена настоящего Контракта (стоимость товара) составляет 142 201 руб.,70 коп., без НДС, включает в себя все расходы Исполнителя, связанные с исполнением Контракта.
Заказчик перезвонил и сказал, что Протокол отклоняет, по причине того, что первоначальная цена контракта сформирована с НДС. В устной форме предложили снизить цену контракта на 18 %, но у нас падение 30%. Правомерно ли действие Заказчика и как доказать, что мы правы и недолжны платить НДС?
Здравствуйте, Татьяна! Ваш вопрос принят в работу. Для подготовки ответа потребуется некоторое время.
Здравствуйте, Татьяна!
Согласно ч.10 ст.70 44-ФЗ 10. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.
Согласно ч.4 ст.64 44-ФЗ К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.
Согласно ч.1 ст.70 44-ФЗ В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Согласно ч.4 указанной статьи Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
Существует письмо МЭР от 06.04.2010 N Д22-353, которое действует в настоящий момент и где указано, что Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при проведении аукциона, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается. Таким образом, с учетом положений Закона контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя аукциона вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя.
По данному вопросу имеется достаточно обширная судебная практика, в том числе Решение суда Республики Саха Якутия по делу А58-3712/2013
rospravosudie.com/court-as-respubliki-saxa-s/judge-belonovskaya-g-i-s/act-307787745/
где указано, что При таких обстоятельствах с учетом разъяснений Министерства финансов РФ и Министерства экономического развития РФ в п. 3.1 государственного контракта государственного контракта указывается заявленная истцом общая стоимость работ в сумме 6 454 939 руб. 69 коп., а вместо указания суммы налога на добавленную стоимость ставит прочерк.
Также имеется решение суда http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=AVV;n=52770. Исходя из которого следует, что если в контракте указан НДС, то он подлежит оплате вне зависимости от применения УСН (на стадии исполнения контракта).
То есть, вам необходимо не пропустить момент с неуказанием суммы НДС, так как ее придется платить.
Вы можете распечатать письма МЭР и суд практику и показать заказчику. Если с его стороны будет нарушение УФАС может привлечь к административной ответственности.
Если заказчик будет продолжать упорствовать, подавайте иск в арбитражный суд в порядке преддоговорного спора, иначе потом придется платить НДС.
Желаю удачи!
«Большое спасибо!!! Будем готовить документы в УФАС пока не заключили контракт и еще есть время.»
Вы лучше документы в суд готовьте, поскольку если контракт в срок не подпишете, заказчик вас быстро отправит в реестр недобросовестных поставщиков.
Или если отправляете докуметы в УФАС пишите ходатайство о приостановлении размещения заказа в том числе подписания контракта.
Желаю удачи!