Здравствуйте, Анастасия. Человек может быть зарегистрирован, а вот прописан — нет. Нет прописки уже лет двадцать. Человек может осуществлять полномочия собственника в одном случае — если он приобрел право собственности на эту квартиру. Право собственности приобретается путем совершения сделки — принятия в дар, наследования, покупки, в результате создания (строительства) и т.п.
Регистрация по месту жительства («прописка») вообще не создает не то что прав собственности, но даже и права пользования жильем, и вообще — никакого права. Она лишь свидетельствует о том, что человек проживает в данное время в данном месте. А как живет — как собственник, или в гости на неделю приехал как знакомый, регистрация не определяет.
Вопрос именно в следующем: может ли этот человек осуществлять на этой квартире пошив одежды( как ИП)???
Если собственник не против и это не в «промышленных» объёмах будет осуществляться, а также не будет стоять очередь около двери и не будет нарушения уровня шума — то может.