Можно ли внести изменения в свидетельство о рождении через доверенное лицо без личного присутствия?

Вопрос, можно ли без участие родителей (чтобы они не прилетали в Москву)посредством доверенного лица (например брата)получить документы с изменениями в Москве?

 Добрый день!

 Нет, родительские права на установление отцовства не могут быть переданы по доверенности.

 Если на момент рождения детей Вы в зарегистрированном браке с биологическим отцом детей не состояли, то отцовство может быть установлено в соответствии со ст. 48 Семейного Кодекса РФ:

3. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка

Далее продолжу.

Здравствуйте Ману! 

Доверенность для выполнения указанных вами действий может быть выдана Органом опеки и попечительства по месту жительства детей (если вообще Орган опеки и попечительства разрешит третьим лицам осуществить необходимые Вам действия).

Если Вам необходима более подробная консультация/изучение документов/подготовка документов обращайтесь в личные сообщения (в чат). Стоимость услуг договорная с учетом действующих минимальных тарифов в соответствии с Правилами сайта

Здравствуйте!
В целом, вы можете попробовать организовать внесение изменений в свидетельства о рождении детей без личного приезда в Москву, через представителя по нотариально удостоверенной доверенности. 

Согласно статье 48 Семейного кодекса РФ, если родители не состояли в браке на момент рождения ребёнка, отцовство устанавливается на основании совместного заявления отца и матери. При этом последующее заключение брака не дает признания отцовства в отношении ранее родившихся детей. В то же время статья 17 Федерального закона № 143-ФЗпредусматривает особый порядок внесения сведений об отце при регистрации рождения детей у состоящих в браке родителей. Поэтому в вашем случае необходимо учитывать, что брак зарегистрирован после рождения детей, и предварительно согласовать с ЗАГСом основание для изменения записей.

Представитель по нотариальной доверенности вправе подавать документы и получать готовые свидетельства. Такая возможность предусмотрена пунктом 84.3 Административного регламента, утверждённого приказом Минюста России от 28.12.2017 № 298. Однако доверенность не заменяет совместного волеизъявления родителей, если для установления отцовства требуется их совместное заявление. Поэтому заявления родителей и порядок удостоверения их подписей необходимо заранее согласовать с органом ЗАГС.

Сначала уточните порядок подачи в отделении ЗАГС, где хранятся записи о рождении детей, и уточнить, какие документы потребуются для внесения сведений об отце с учётом последующей регистрации брака. После получения ответа можно оформить нотариальные доверенности с полномочиями подавать заявления, представлять документы, взаимодействовать с ЗАГСом и получать новые свидетельства о рождении.

Потребуются свидетельство о заключении брака, первоначальные свидетельства о рождении детей, документы родителей, нотариальные доверенности, а также документы, подтверждающие изменение фамилий детей в Молдове. Иностранные документы необходимо перевести на русский язык, а вопрос об апостиле или легализации решить с учётом международных договоров между Россией и Молдовой.

Если ЗАГС откажет во внесении изменений, следует оценить основания для его обжалования. При грамотном оформлении заявлений и доверенности процедуру можно попытаться провести через представителя.

Здравствуйте! Брат может по нотариальной доверенности получить в Москве повторные свидетельства о рождении после внесения необходимых изменений. Однако поручить ему весь процесс первоначального установления отцовства вместо обоих родителей только на основании доверенности нельзя. Возможность решить вопрос без поездки родителей в Россию зависит прежде всего от того, оформлено ли уже отцовство в Молдове.

Вы указали, что при регистрации рождения детей сведения об отце отсутствовали, а брак был заключён позднее. Для внесения отца в российские записи требуется юридическое основание, подтверждающее отцовство. Последующий брак сам по себе не заменяет российскую процедуру его установления. Статья 50 Федерального закона № 143-ФЗ прямо предусматривает установление отцовства и тогда, когда родители вступили в брак после рождения ребёнка. По статье 57 этого закона сведения об отце вносятся в запись о рождении на основании записи об установлении отцовства. Сообщение о том, что дети получили фамилию отца, ещё не позволяет определить, было ли одновременно юридически оформлено отцовство.

Если отцовство пока не установлено и вы намерены впервые оформить его в российском ЗАГСе, заявление подают родители. Пункт 5 статьи 50 Закона № 143-ФЗ позволяет отсутствующему родителю оформить отдельное заявление с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи. Например, один родитель обращается лично, а второй передаёт своё нотариально оформленное заявление. Но эта возможность не означает, что брат вправе заменить обоих родителей по доверенности. Электронная подача также не решает вопрос полностью: пункт 6 статьи 50 предусматривает представление документов при личном обращении.

Если отцовство уже оформлено компетентным органом Молдовы, необходимо получить документ, подтверждающий именно установление отцовства, либо соответствующую актовую запись или выписку. Документы только о заключении брака и смене фамилии могут не подтверждать этого обстоятельства. Признание иностранных документов об актах гражданского состояния регулируется статьёй 13 Закона № 143-ФЗ. Надлежаще оформленный молдавский документ об установлении отцовства нужно представить для решения вопроса об изменении российских записей о рождении.

В таком случае есть предусмотренный законом способ обратиться без поездки в Москву: через российское консульское учреждение в Молдове. Статья 5 Закона № 143-ФЗ прямо разрешает консульствам принимать заявления иностранных граждан об изменении актовых записей, составленных в России. Консульство запрашивает необходимые записи, рассматривает документы и направляет материалы в российский ЗАГС. Новое свидетельство можно получить через консульство после его поступления из России. При этом возможность изменить уже существующую российскую запись следует отличать от первоначального установления отцовства: по пункту 2 статьи 162 СК РФ для установления отцовства через российское консульство хотя бы один родитель должен быть гражданином России. По вашему описанию, такого гражданства у родителей нет.

Если отцовство в Молдове ещё не оформлялось, практический первый шаг — обратиться в компетентный орган регистрации актов гражданского состояния по месту проживания и определить возможность его оформления там. Для этого имеет значение гражданство каждого ребёнка по рождению: именно с ним статья 162 СК РФ связывает применимое законодательство об установлении отцовства. Гражданство детей в вопросе не указано, поэтому автоматически применять ко всем троим только российские правила нельзя.

Для изменения российских записей подготовьте свидетельства о рождении всех троих детей, документы, удостоверяющие личности родителей, свидетельство о браке, документ об установлении отцовства и документы, объясняющие изменение фамилий детей. По каждому ребёнку должны быть указаны реквизиты его записи о рождении и сведения, которые требуется внести. Документы на иностранном языке представляются с нотариально удостоверенным переводом на русский язык. По статье 13 Договора между Россией и Молдовой от 25 февраля 1993 года надлежаще оформленные официальные документы принимаются без дополнительного удостоверения, поэтому для подпадающих под договор молдавских документов апостиль или консульская легализация не требуются. Требование перевода при этом сохраняется.

Если после изменения записей документы должен забрать именно брат в Москве, оформите нотариальную доверенность с полномочиями запрашивать и получать повторные свидетельства о рождении. Укажите всех троих детей, их даты рождения и, желательно, реквизиты актовых записей. Пункт 2 статьи 9 Закона № 143-ФЗ прямо допускает выдачу повторных свидетельств представителю по такой доверенности. Если дети несовершеннолетние, доверенность на получение их свидетельств может выдать мать; доверенности обязательно от обоих родителей для этого не требуется. Если кто-либо из детей совершеннолетний, доверенность на получение его повторного свидетельства должна исходить от него самого. При первоначальном добровольном установлении отцовства совершеннолетнего ребёнка также необходимо его письменное согласие по статье 52 Закона № 143-ФЗ.

Отдельное исключение предусмотрено для регистрации отцовства на основании вступившего в законную силу решения суда: пункт 2 статьи 54 Закона № 143-ФЗ позволяет письменно уполномочить другого человека подать заявление о такой регистрации. Если соответствующее решение уже имеется, брат может действовать на этом основании. В вашем описании о судебном решении не сообщается.

Таким образом, сначала нужно проверить документальное основание присвоения детям фамилии отца в Молдове. Если отцовство там уже оформлено, можно использовать подтверждающий документ и консульскую процедуру изменения российских записей, а получение повторных свидетельств в Москве поручить брату. Если отцовство ещё нигде не оформлено, одна доверенность на брата не позволит ему впервые установить его в российском ЗАГСе вместо обоих родителей.

Добрый день, по Вашему вопросу могу пояснить следующее.

Ману, согласен с Юрием Ковалевым: получение свидетельств и установление отцовства — разные процедуры.

Последующий брак и присвоение детям фамилии отца сами по себе не подтверждают юридического установления отцовства. Брат не может заменить обоих родителей при добровольном установлении отцовства в российском ЗАГСе. Нотариальное удостоверение подписей не превращает эту процедуру в регистрацию по доверенности (ст. 50 Закона № 143-ФЗ).

Если отцовство уже оформлено в Молдове, получите подтверждающий документ. Для изменения московских записей можно обратиться в российское консульство в Молдове: ст. 5 Закона № 143-ФЗ допускает такие обращения иностранных граждан. Это позволяет обратиться за изменениями без поездки в Москву.

Однако первичное установление отцовства через российское консульство требует российского гражданства хотя бы одного родителя (п. 2 ст. 162 СК РФ).

После изменения записей брат вправе получить повторные свидетельства по нотариальной доверенности. Для несовершеннолетних её может выдать мать, для совершеннолетних — сами дети (п. 2 ст. 9 Закона № 143-ФЗ). Разрешение опеки для такой доверенности не требуется.

Сначала нужно проверить молдавские документы и гражданство детей по рождению.

С Уважением, управляющий партнер Первого адвокатского бюро Ставропольского края, адвокат Рудь Николай Николаевич.