Здравствуйте, у нас образовательное учреждение - школа. В структуре школы имеется бассейн. Имеем ли мы право вводить в штатное расписание медицинскую сестру бассейна и лицензировать ее деятельность?
Здравствуйте, Надежда!
Ввести такую должность в штатное расписание вы можете, но лицензировать её деятельность — не обязательно.
Про штатное расписание
Руководитель образовательной организации (директор школы) действительно вправе утвердить в штатном расписании должность «медицинская сестра бассейна». Закон не обязывает школу иметь в штате медработника — даже если в структуре есть бассейн. Решение принимается исходя из целей, задач и финансовых возможностей учреждения.
Про лицензирование
Ключевой момент: лицензированию подлежит сама медицинская деятельность, а не должность в штатном расписании. То есть если работа медсестры сводится к оказанию первой помощи (проверка справок, экстренные ситуации), то лицензия не нужна — достаточно заключить договор с медицинской организацией, у которой она уже есть.
А вот если под видом «медицинской сестры бассейна» планируется полноценная медицинская деятельность (плановые осмотры, манипуляции, ведение медицинской документации, работа с медицинским оборудованием в бассейне), тогда лицензию получить придётся. При этом для получения лицензии нужно соблюсти ряд условий: иметь подходящие помещения (с санитарно-эпидемиологическим заключением), необходимое оборудование, а также заключить трудовые договоры с работниками, у которых есть профильное образование и сертификат/аккредитация.
Альтернатива
Часто школы выбирают другой путь: заключают договор с поликлиникой или частным медцентром, у которого уже есть лицензия на нужный вид услуг. В этом случае медработник числится в штате медицинской организации, а в школе просто выполняет свои функции по графику
Здравствуйте, Надежда! Да, школа вправе ввести ставку медицинской сестры для работы в бассейне и получить медицинскую лицензию. Часть 3 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ прямо допускает оказание медицинской помощи образовательными организациями. Лицензия оформляется на школу как юридическое лицо с указанием адреса и конкретных медицинских работ.
Введение ставки необходимо увязать с уставом учреждения и финансированием. Название должности должно соответствовать действующей номенклатуре медицинских должностей, а обязанности по работе в бассейне следует закрепить в должностной инструкции. Объём этих обязанностей определяет, какие работы заявлять при лицензировании, например «сестринское дело в педиатрии».
Одного приёма медсестры недостаточно. По постановлению Правительства РФ № 852 потребуются подходящее помещение с санитарно-эпидемиологическим заключением, необходимое зарегистрированное оборудование, работник с соответствующим образованием и действующим допуском к медицинской деятельности, сведения в ЕГИСЗ. Также нужно организовать внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Начинать лицензируемые работы можно после получения лицензии.
Для проверки устава, определения перечня работ и подготовки должностной инструкции приглашаю на платную консультацию через кнопку «Общаться в чате». Дополнительные вопросы рассматриваются только в рамках персональной консультации. Поблагодарить любой суммой можно через кнопку "«Отблагодарить юриста»" (https://pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/1288886/) в моём профиле.
Да, вы имеете полное право вводить в штатное расписание должность медицинской сестры бассейна и обязаны лицензировать ее деятельность. Более того, для обеспечения безопасности детей при эксплуатации бассейна в образовательной организации это является не просто правом, а требованием законодательства.
Ниже приведено подробное обоснование с опорой на нормативную базу.
1. Право на введение должности в штатное расписание
Согласно статье 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», образовательная организация обладает автономией, в том числе в части установления штатного расписания.
Как оформить: должность вводится локальным нормативным актом — приказом руководителя об утверждении (или внесении изменений в) штатное расписание.
Наименование должности: в соответствии с квалификационными справочниками (ЕКС) и профессиональными стандартами, корректным наименованием будет «Медицинская сестра» (или «Медицинская сестра по массажу», если предполагается выполнение этих функций) с уточнением в трудовом договоре — «медицинская сестра бассейна». Использование устаревшего наименования «медсестра» в официальных документах недопустимо.
Обоснование: необходимость должности обосновывается требованиями охраны жизни и здоровья обучающихся (ст. 41 ФЗ № 273-ФЗ), а также санитарно-эпидемиологическими правилами. Наличие бассейна создает дополнительные риски (травмы на воде, утопление, кожные инфекции), для минимизации которых требуется медицинский контроль.
2. Обязанность лицензировать медицинскую деятельность
Любая медицинская деятельность в РФ подлежит обязательному лицензированию (п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Важный нюанс: лицензия нужна не на саму должность, а на вид деятельности, который будет осуществлять сотрудник. Если медицинская сестра будет выполнять хотя бы одну медицинскую услугу из утвержденной номенклатуры (Приказ Минздрава России от 13.10.2017 № 804н), деятельность школы становится медицинской и требует лицензии.
