Добрый день! Возможно ли в СНТ утверждать смету "задним" числом? Например (из-за нарушения ФЗ №217, правлением СНТ), в 2025 г. не было годового общего собрания СНТ, соответственно не была принята смета на следующий год. А в 2026 г., на очередном общем собрании принимается раздельные сметы сразу за прошедший и следующий годы?
Здравствуйте, Юрий Васильевич!
Да, на одном общем собрании СНТ можно рассмотреть финансовые документы сразу за несколько лет, однако утверждение приходно-расходной сметы «задним числом» имеет существенные юридические риски.
Согласно п. 17, 18, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, к компетенции общего собрания относятся утверждение смет, отчётов правления, размеров взносов и их финансово-экономического обоснования.
При этом ч. 9–10 ст. 18 Закона № 217-ФЗ предусматривают, что смета составляется на календарный год либо иной период и отражает предполагаемые доходы и расходы товарищества.
Поэтому необходимо разграничивать следующие ситуации:
1. За прошедший год правильнее рассматривать и утверждать отчёт о фактически произведённых расходах с подтверждающими финансовыми документами, а не оформлять уже понесённые расходы как первоначально запланированные.
2. На следующий год можно утвердить отдельную приходно-расходную смету, финансово-экономическое обоснование и размеры взносов.
3. Если правление намерено задним числом установить или увеличить взносы за прошедший период, законность такого решения может быть оспорена. Согласно ч. 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ, размер взносов определяется на основании утверждённых общим собранием сметы и финансово-экономического обоснования.
При этом прямого безусловного запрета на утверждение сметы за истёкший период закон не содержит.
Например, Промышленный районный суд г. Ставрополя в решении от 17.02.2023 по делу № 2-445/2023 отказал в признании недействительным решения собрания, которым в 2022 году были утверждены сметы сразу за несколько предыдущих периодов. Следовательно, само по себе позднее утверждение сметы не всегда влечёт недействительность решения.
Однако такое решение не означает автоматического признания законными всех ранее произведённых расходов и начислений.
Также отмечу, что согласно ч. 6 ст. 17 Закона № 217-ФЗ очередное общее собрание должно проводиться не реже одного раза в год. Поэтому непроведение собрания в 2025 году является самостоятельным нарушением, которое последующее собрание не устраняет.
Таким образом, в 2026 году допустимо на одном собрании отдельными вопросами рассмотреть отчётность за прошедший период и утвердить смету на будущий год. А вот утверждение прошлогодней сметы с целью задним числом обосновать расходы или начислить взносы создаёт основания для судебного спора.
Могу помочь проверить устав СНТ, проекты смет и повестку собрания, определить законность предлагаемых решений и при необходимости подготовить мотивированные возражения. Пишите в личные сообщения на платформе.
