Добрый день.
Банк действует формально правомерно: фраза «совершать такие же действия, как и сам доверитель лично» не всегда считается достаточной для выдачи карты и PIN-кода, потому что банки обычно требуют прямо указать полномочие на оформление/перевыпуск карты, её получение и получение PIN-кода (или ПИН-конверта).
Почему так происходит
Банковская карта — не просто доступ к счёту, а платёжный инструмент с реквизитами и PIN-кодом. Поэтому банки нередко трактуют общую формулировку о «таких же действиях, как доверитель» узко и требуют отдельного, конкретного полномочия.
Особенно часто отказывают именно из-за PIN-кода: даже полномочие «получить карту» может не охватывать получение ПИН-конверта или установку/получение PIN-кода.
Ст. 182 ГК РФ — представитель действует только в пределах полномочий, основанных на доверенности; банк вправе проверить, что конкретное действие вам прямо разрешено.
Ст. 185 ГК РФ — доверенность должна содержать полномочия представителя; общая оговорка «может делать всё, что и доверитель» банк может посчитать недостаточно определённой для выдачи карты и PIN-кода.
Положение Банка России № 266-П — при выдаче платёжной карты банк обязан идентифицировать её держателя; карта выдаётся на основании договора и правил банка.
Федеральный закон № 115-ФЗ и Положение ЦБ № 499-П — банк обязан идентифицировать представителя клиента и проверить его полномочия по доверенности.
Внутренние правила и тарифы/условия банка — они часто прямо требуют, чтобы в доверенности были слова: «получать банковские карты», «получать PIN-коды/ПИН-конверты», «подавать заявления на выпуск и перевыпуск карт». Именно на этот пункт сотрудники чаще всего ссылаются при отказе.
Да, на фотографии прямо указаны полномочия.
Обратитесь к руководителю отделения подайте письменное обращение.
образец
Мне отказали в перевыпуске карты по доверенности, объяснив это отсутствием полномочия на получение карты с PIN-кодом. Между тем доверенность прямо предусматривает оформление, переоформление и перевыпуск банковской карты, получение банковской карты, а также получение конвертов с кодами активации (PIN-код) и других кодов к пластиковой карте. Прошу повторно рассмотреть доверенность и выполнить необходимые действия. В случае отказа прошу предоставить письменный мотивированный ответ с указанием конкретного основания отказа и соответствующих положений законодательства и условий обслуживания банка.
В обращении укажите банк, отделение, дату обращения и реквизиты доверенности. Сохраните номер зарегистрированного обращения.