Здравствуйте. У меня такой вопрос. В ДНР есть квартира, она по наследству отошла моему отцу, он сейчас живёт в Украине. Возможно ли поставить квартиру в Росреестр, если у меня на руках доверенность выданная украинским нотариусом?
Здравствуйте, Анна!
Оформить квартиру в Росреестре через представителя возможно, однако в Вашем случае имеются ограничения, связанные с украинской доверенностью и гражданством отца.
Согласно статье 185.1 ГК РФ и статье 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, представитель вправе подавать документы на государственную регистрацию недвижимости на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Однако для недвижимости в ДНР действует специальный порядок.
1. Если Ваш отец является гражданином Украины.
Согласно подпунктам «б» и «в» пункта 1 Указа Президента РФ от 24.12.2024 № 1103 (в действующей редакции), до 1 января 2028 года оформление прав на недвижимость граждан Украины и удостоверение соответствующих доверенностей допускается с учётом специальных ограничений.
В частности, требуется специальное разрешение уполномоченного коллегиального органа ДНР.
Кроме того, пункт 1.1 и пункт 2.4 Указа № 1103 предусматривают специальные требования к доверенностям таких граждан: при наличии разрешения доверенность должна удостоверяться нотариусом соответствующего региона.
Поэтому доверенности, выданной украинским нотариусом, для регистрации квартиры на отца — гражданина Украины, как правило, недостаточно.
2. Если отец имеет российское гражданство.
В этом случае указанные ограничения для граждан недружественных иностранных государств могут не применяться.
Однако необходимо отдельно проверить юридическую силу украинской доверенности, дату её выдачи, срок действия и наличие полномочий на обращение в Росреестр.
3. Что касается наследства.
Для регистрации квартиры потребуется документ, подтверждающий приобретение наследства, например свидетельство о праве на наследство.
Если наследство оформлялось по украинским документам, дополнительно применяются статья 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ и Федеральный закон от 07.07.2025 № 193-ФЗ, устанавливающие особенности признания таких документов.
При этом для представления ранее выданных правоустанавливающих документов действует специальный срок — до 1 января 2027 года.
Таким образом, оформить квартиру через представителя возможно, но возможность использования именно Вашей доверенности зависит прежде всего от гражданства отца и даты оформления документов.
Рекомендую до подачи заявления проверить доверенность и свидетельство о наследстве, чтобы избежать приостановления регистрации.
При необходимости могу дополнительно изучить имеющуюся доверенность и наследственные документы, определить возможность их принятия Росреестром ДНР и подготовить правовую позицию для оформления квартиры на Вашего отца.
Анна, благодарю за уточнение!
В Вашей ситуации оформить квартиру на отца возможно, однако имеющейся украинской доверенности от августа 2024 года для регистрации права собственности в Росреестре ДНР, по общему правилу, недостаточно.
Согласно пунктам 1 и 1.1 Указа Президента РФ от 24.12.2024 № 1103 (в редакции от 04.03.2026), регистрация недвижимости граждан Украины в ДНР требует специального разрешения, если гражданин не относится к установленным исключениям.
Кроме того, для представительства по таким вопросам предусмотрены специальные требования к доверенностям. При наличии разрешения доверенность должна удостоверяться нотариусом на территории соответствующего региона, в Вашем случае — ДНР.
При этом наследственные документы 2001 года не утрачивают юридическую силу только из-за того, что выданы на Украине.
Статья 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ и Федеральный закон от 07.07.2025 № 193-ФЗ предусматривают возможность признания ранее выданных украинских правоустанавливающих документов. При необходимости их соответствие законодательству проверяет специальная региональная комиссия.
Рекомендую следующий порядок действий:
1. Проверить свидетельство о праве на наследство 2001 года и документы о регистрации права отца.
2. Уточнить в уполномоченном органе ДНР порядок получения специальных разрешений на регистрацию права и оформление доверенности.
3. После решения вопроса с представительством представить документы для оформления права собственности в Росреестре.
Обратите внимание: согласно части 2 статьи 12 Закона № 5-ФКЗ, срок представления ранее выданных документов на регистрацию установлен до 1 января 2027 года, поэтому откладывать решение вопроса не рекомендую.
Таким образом, квартира может быть оформлена на Вашего отца, но действующий специальный порядок не позволяет рассчитывать только на доверенность украинского нотариуса.
При необходимости могу дополнительно проверить доверенность и наследственные документы 2001 года, определить порядок получения необходимых разрешений и подготовить соответствующие обращения в уполномоченные органы ДНР.