Можно ли проводить платные курсы подготовки к ЕГЭ без использования МЭШ и Мос.ру?

Добрый день. Сохранить платные курсы и фиксированную оплату учителю возможно, но полностью оставить прежний порядок оформления — не обязательно.

Платные курсы разрешены. Статья 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» позволяет школе оказывать платные образовательные услуги сверх государственного задания. Дополнительное образование тоже может быть платным; название «кружок» этого не меняет. Подменять платными занятиями обучение, финансируемое бюджетом, нельзя. Норма закона.

Отказаться от mos.ru по собственному решению школа не вправе. Для государственных школ, подведомственных ДОНМ, приказ от 18.08.2021 № 387 предусматривает электронную запись и направление договора через портал, включая платные программы. Поэтому только собственные бумажные договоры не заменяют установленную процедуру. Обязательность конкретных действий в МЭШ и ЭЖД без документа Департамента подтвердить нельзя. Правила, пункты 3.3–3.6.

Фиксированная оплата учителю законом не запрещена. Она должна соответствовать системе оплаты труда школы и применимым нормативным актам. Переход на электронные договоры сам по себе не устанавливает ставку 47 рублей. Если 1 200 рублей закреплены в действующем трудовом соглашении, изменить их можно по письменному соглашению либо при наличии оснований и соблюдении процедуры статьи 74 ТК РФ, включая уведомление минимум за два месяца. Статья 135, статья 74.

Льготы по стоимости обучения также допустимы: основания и порядок снижения платы закрепляются локальным актом школы — пункт 8 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441.

Здравствуйте! Школа вправе продолжать оказывать платные образовательные услуги по подготовке к ЕГЭ, однако самостоятельно отказаться от установленного московским Департаментом образования порядка оформления таких услуг она не может.

Согласно статье 101 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» и Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441, государственные школы вправе оказывать платные образовательные услуги, не подменяющие обучение, финансируемое из бюджета. При этом законодательство не запрещает организовывать курсы подготовки к ЕГЭ.

Приказ Департамента образования и науки города Москвы от 18.08.2021 № 387 предусматривает электронный порядок подачи заявлений, заключения договоров и зачисления на дополнительные общеобразовательные программы через портал mos.ru. Поэтому, если подготовка к ЕГЭ реализуется как дополнительная общеобразовательная программа, у школы имеются основания соблюдать данный порядок.

Что касается оплаты труда преподавателей: федеральное законодательство не устанавливает обязательную ставку 47 рублей за человеко-час. Конкретная система оплаты определяется локальными нормативными актами школы с учётом требований статьи 135 ТК РФ и документов учредителя. При этом изменение уже согласованных условий трудового договора должно производиться в установленном трудовым законодательством порядке.

В отношении обязательного использования МЭШ и электронного журнала также необходимо проверить конкретные распорядительные документы Департамента образования и локальные акты школы. Само по себе Постановление № 1441 не требует использовать именно эти информационные системы.

Рекомендую письменно запросить у администрации школы и Департамента образования документы, на основании которых изменены порядок заключения договоров, стоимость услуг, система оплаты труда и требования к ведению электронного журнала. После их изучения можно установить, какие изменения обязательны, а какие являются исключительно управленческим решением администрации.

Здравствуйте, Валентин! Сохранить платные курсы подготовки к ЕГЭ и фиксированную оплату преподавателю в принципе возможно. Однако полностью отказаться от обязательного электронного порядка оформления государственная школа самостоятельно не вправе.
1. Платные услуги и дополнительное образование совместимы.
Статья 101 Федерального закона № 273-ФЗ позволяет школе проводить платные занятия сверх деятельности, финансируемой из бюджета. Поэтому оформление подготовки к ЕГЭ как дополнительной общеобразовательной программы не означает, что занятия должны стать бесплатными. Название «кружок» само по себе также не определяет размер оплаты преподавателю.
2. Электронный порядок оформления необходимо учитывать.
Если школа подведомственна Департаменту образования и науки Москвы и реализует дополнительные общеобразовательные программы, применяются Правила, утверждённые приказом ДОНМ от 18.08.2021 № 387. Пункты 1.1, 1.4–1.5 предусматривают электронную процедуру через mos.ru либо соответствующий функционал МЭШ. Поэтому собственные бумажные договоры не могут полностью заменить установленный порядок. При этом получение бумажного экземпляра договора и отказ от электронной процедуры — разные вопросы.
Обязанности по заполнению электронного журнала нужно проверить отдельно: необходимо установить, каким документом определены содержание и объём этой работы.
3. Электронное оформление само по себе не устанавливает оплату 47 рублей.
Нужно выяснить, что означает эта сумма: ставку оплаты преподавателя, норматив финансирования или показатель внутреннего расчёта. Час работы преподавателя и человеко-час — разные единицы: во втором случае начисление может зависеть от количества обучающихся. Без формулы расчёта сравнивать 1 200 и 47 рублей некорректно.
4. Возможность сохранить прежнюю оплату зависит от Вашего соглашения.
Если ставка 1 200 рублей закреплена действующим трудовым договором, её изменение требует письменного соглашения сторон либо предусмотренных законом оснований и процедуры. По статье 74 ТК РФ недостаточно просто предупредить за два месяца: работодатель должен обосновать организационные или технологические изменения, из-за которых прежние условия невозможно сохранить.
Если занятия оформлены как дополнительная работа по статье 60.2 ТК РФ, работодатель вправе отменить поручение, письменно предупредив минимум за три рабочих дня. Однако это не позволяет уменьшить согласованную оплату за уже выполненную работу. Если соглашение заключалось только на прошлый учебный год и срок закончился, прежняя ставка автоматически на новый период не переносится.
Рекомендую письменно запросить у директора:
— документ Департамента, на основании которого вводятся изменения;
— положение об оплате труда и изменения к нему;
— приказ, непосредственно затрагивающий Вашу работу и оплату;
— подробный расчёт начислений по ставке 47 рублей за человеко-час.
Копии документов, непосредственно связанных с Вашей работой, и справки о заработной плате работодатель обязан предоставить по письменному заявлению в течение трёх рабочих дней — статья 62 ТК РФ.
Таким образом, сохранить платный характер занятий и фиксированную оплату возможно при надлежащем оформлении, но право полностью исключить mos.ru и МЭШ из процедуры из приведённых обстоятельств не следует.Уточните, пожалуйста: на какой срок заключено Ваше соглашение об оплате, как оформлено проведение курсов и получали ли Вы письменное уведомление об изменениях?