Да, мама может оформить такое согласие у нотариуса без вашего паспорта — на основании свидетельства о рождении. Волонтёры в этой ситуации не выдумывают требование: по российским законам, если ребёнок выезжает за границу без родителей (а с волонтёрами/сопровождающим это именно так), действительно нужно нотариально удостоверенное согласие от одного из законных представителей.
Как это работает
Нотариусу понадобятся:
паспорт мамы (чтобы подтвердить, что она законный представитель);
ваше свидетельство о рождении (в нём зафиксированы ваши ФИО, дата и место рождения — этого достаточно для ребёнка младше 14 лет);
паспортные данные сопровождающего (того волонтёра или организатора поездки).
В тексте согласия нотариус укажет:
данные мамы и ребёнка;
ФИО и паспортные данные сопровождающего;
перечень стран, куда разрешён выезд (можно перечислить Беларусь, Украину, Польшу, Германию или написать обобщённо);
срок действия согласия (конкретные даты поездки или, например, до совершеннолетия).
Несколько советов, чтобы всё прошло гладко
Обсудите детали заранее. Попросите волонтёров показать, как примерно должно выглядеть согласие (иногда у организаторов есть шаблон). Так вы с мамой сразу укажете в документе все нужные страны и сроки.
Учтите требования страны въезда. Даже если российское пограничье пропустит по такому согласию, на въезде в другую страну могут запросить дополнительные документы или нотариально заверенный перевод согласия. Лучше заранее уточнить этот момент в консульстве государства, куда вы направляетесь.
Возьмите оригинал. На пограничном контроле попросят показать оригинал документа, а не копию.
Так что смело записывайтесь к нотариусу с мамой — всё получится! Если в процессе возникнут вопросы (например, как точнее сформулировать список стран), пишите — подскажу.