Здравствуйте, Сергей! Очень сочувствую Вашей семье.
Да, это возможно. Поскольку девочке 16 лет, речь идет о попечительстве (над несовершеннолетними от 14 до 18 лет, ст. 33 ГК РФ). Российское право применяется: девочка является иностранной гражданкой с местом жительства в России, ее личным законом является российское право (п. 3 ст. 1195 ГК РФ), а попечительство устанавливается по личному закону подопечного (п. 1 ст. 1199 ГК РФ). Поэтому опека должна подтвердить место жительства девочки в России: подготовьте ее вид на жительство или иной документ о проживании и регистрацию.
Закон об опеке и попечительстве дает три инструмента, которые можно использовать одновременно (ст. 13 Федерального закона № 48-ФЗ):
1) заявление мамы о назначении Вас попечителем на период, когда она по уважительной причине (лечение) не может исполнять родительские обязанности (ч. 1); срок полномочий указывается в акте органа опеки;
2) заявление мамы о назначении Вас попечителем на случай ее смерти (ч. 2): оно собственноручно подписывается и датируется, подпись заверяет руководитель органа опеки или нотариус; оформить его важно уже сейчас;
3) заявление самой девочки: с 14 лет она вправе просить назначить попечителем конкретного человека (ч. 3).
При этом Вы должны отвечать общим требованиям к попечителю (ст. 146 СК РФ: справка об отсутствии судимости, медицинское заключение и др.), а отказать в назначении лица, указанного мамой или девочкой, орган опеки вправе только если это противоречит закону или интересам ребенка, и отказ оформляется актом (ч. 5 ст. 13). Если ситуация станет срочной, опека может назначить Вас временным попечителем (ст. 12 Закона № 48-ФЗ: на срок до 6 месяцев, при исключительных обстоятельствах до 8). Документы из Армении (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти отца) понадобятся с нотариально заверенным переводом. Удочерение при этом остается возможным в будущем.
Ключевое здесь: воля мамы должна быть выражена в правильной форме и заверена, пока она может это сделать, иначе позже опеке придется действовать без нее. Если будет удобно, могу подготовить тексты заявлений мамы по ч. 1 и ч. 2 ст. 13, заявление дочери и перечень документов для органа опеки Санкт-Петербурга. Обсудить можно в личном чате здесь, на Правоведе.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро
Если сотрудники ведомства начнут ссылаться на то, что «девочка — гражданка Армении, пусть едет туда», знайте — это незаконно. Ребенок легально живет в России.
Предварительная (временная) опека: Если ситуация станет критической, а ваш постоянный пакет документов (например, справка о судимости) еще не будет готов, требуйте оформления предварительного попечительства (ст. 12 ФЗ № 48). Оно оформляется всего за 3–5 дней по вашему паспорту и после быстрого осмотра квартиры сотрудником опеки. Это временная мера (до 6–8 месяцев), которая защитит девочку от попадания в детский дом или депортации, пока вы доносите остальные справки.Любые возражения инспекторов принимайте только в письменном виде. Фраза «Дайте мне официальный письменный отказ, я буду обжаловать его в прокуратуре» обычно мгновенно меняет отношение чиновников