Здравствуйте, Наталья!
Вы вправе поставить вопрос о перерасчёте пенсии с учётом заработной платы за период работы в Казахстане. При этом важно учитывать, что пенсия Вам назначена в 2011 году, поэтому необходимо применять правила оценки пенсионных прав, действовавшие при её назначении, с учётом последующих изменений законодательства.
1. На какую статью закона следует ссылаться?
Основное правовое основание — пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Данная норма предусматривает возможность учитывать при оценке пенсионных прав застрахованного лица среднемесячный заработок:
за 2000–2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта;
либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными органами.
Таким образом, законодательство предусматривает альтернативные варианты определения заработка. СФР не вправе произвольно отвергать надлежащим образом подтверждённый заработок только по причине его высокого размера.
2. Можно ли использовать заработную плату из Казахстана?
Да, заработок за период работы в Казахской ССР может учитываться при оценке пенсионных прав при соблюдении требований к подтверждению периода работы и размера заработной платы.
Вы указали, что справка о заработке была представлена ещё в 2011 году, а сведения по запросу Пенсионного фонда подтвердились.
Это существенное обстоятельство, поскольку речь идёт не о неподтверждённом доходе, а о документе, который уже проходил проверку.
Однако необходимо установить, за какие именно месяцы выдана справка, охватывает ли она 60 месяцев подряд и каким образом заработок был учтён при первоначальном расчёте.
3. Почему высокая заработная плата не всегда увеличивает пенсию?
При оценке пенсионных прав применяется установленное законом ограничение отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране.
По общему правилу учитываемое отношение ограничивается величиной 1,2, за исключением предусмотренных законом случаев.
Поэтому даже если заработная плата в Казахстане была значительно выше, это не означает, что вся её величина должна непосредственно учитываться при расчёте пенсии.
Но ссылка сотрудников ПФР исключительно на то, что заработная плата «слишком большая», без предоставления расчёта и правового обоснования, недостаточна.
4. Что необходимо сделать для перерасчёта?
Рекомендую направить в территориальное отделение Социального фонда России письменное заявление с требованием:
Предоставить подробный расчёт пенсии, назначенной в 2011 году, включая использованные периоды заработка и применённый коэффициент отношения заработных плат.
Разъяснить, почему не была использована подтверждённая справка о заработной плате за период работы в Казахстане.
Провести сравнительный расчёт пенсионных прав с использованием представленной справки.
При выявлении ошибки произвести перерасчёт пенсии и рассмотреть вопрос о выплате недополученных сумм.
В заявлении прямо укажите, что справка была представлена при первоначальном назначении пенсии и подтверждена по запросу ПФР.
5. С какого момента возможен перерасчёт?
Если будет установлено, что при назначении пенсии в 2011 году фонд неправомерно не учёл имевшиеся документы и допустил ошибку, необходимо отдельно ставить вопрос об исправлении первоначального расчёта и выплате недополученных сумм.
Однако возможность взыскания сумм за весь прошедший период зависит от причины неправильного расчёта и установленных обстоятельств. Автоматически гарантировать выплату с 2011 года нельзя.
Таким образом, Наталья, основная норма для Вашего вопроса — пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Вы вправе требовать проверки расчёта с использованием подтверждённой заработной платы за период работы в Казахстане.
При этом окончательный вывод о размере перерасчёта возможен после сопоставления двух вариантов расчёта, поскольку более высокая фактическая зарплата не всегда приводит к увеличению пенсионного коэффициента.
Если информация стала для Вас полезной, буду благодарна!
