Здравствуйте!
В вашей ситуации необходимо разделять два вопроса: исполнение вступившего в законную силу решения суда и соблюдение установленного порядка признания участниками программы «Молодая семья».
1. Подавать новое заявление о вступлении в программу на общих основаниях я бы не рекомендовала. Это может привести к повторной оценке вашей семьи по текущему возрасту супругов и новому отказу.
Вместе с тем необходимо письменно обратиться в администрацию именно в рамках исполнения судебного решения, указав реквизиты решения суда, дату первоначального обращения по программе — 13.05.2021, и потребовав рассмотреть вопрос о предоставлении социальной выплаты на погашение ипотечного кредита.
При этом постановка на учёт нуждающихся в 2016 году и признание участниками мероприятия по обеспечению жильём молодых семей — юридически разные процедуры. Поэтому необходимо отдельно установить, какие обязанности администрации определены судебным решением.
2. Администрация обязана исполнить решение суда в том объёме, который установлен его резолютивной частью.
Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления.
Однако формулировка «обязать рассмотреть вопрос о выделении субсидии» не равнозначна обязанности непосредственно предоставить субсидию или признать семью участником программы.
Если администрация вынесла постановление на приобретение жилья, хотя суд обязал рассмотреть вопрос о погашении ипотечного кредита, необходимо проверить, соответствует ли принятое постановление содержанию судебного решения.
3. Отсутствие акта о признании участниками программы является существенным препятствием.
Порядок участия в мероприятии по обеспечению жильём молодых семей регулируется Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050.
Если администрация своевременно не рассмотрела заявление от 13.05.2021 и не приняла предусмотренное Правилами решение, необходимо ставить вопрос об устранении именно этого нарушения.
При этом признание нуждающимися в жилом помещении само по себе не заменяет решение о признании участниками программы.
4. Если министерство повторно откажет, необходимо определить, какое именно решение подлежит обжалованию.
Если отказ обусловлен отсутствием документа, который должна была оформить администрация, целесообразно оспаривать соответствующее бездействие администрации, а не ограничиваться обжалованием отказа министерства.
Если же судебное решение не позволяет однозначно определить необходимые действия администрации, возможно обратиться в суд за разъяснением решения в порядке ст. 202 ГПК РФ. При этом разъяснение не может изменять содержание уже принятого решения.
Моя рекомендация: сейчас направить письменное обращение в администрацию со ссылкой на исполнение судебного решения и заявление от 13.05.2021. Не оформлять его как новое заявление на участие в программе без предварительной оценки документов.
Одновременно необходимо получить письменную позицию администрации относительно отсутствующего акта о признании участниками мероприятия и проверить возможность предъявления исполнительного листа к исполнению.
Главное: установленное судом незаконное бездействие администрации имеет существенное значение для защиты ваших прав. Однако оно не означает автоматического возникновения права на субсидию. Дальнейший способ защиты зависит от точной резолютивной части решения суда, содержания первоначального заявления и оснований отказа министерства.