Имеет ли право школа требовать планы уроков при отсутствии компьютера в кабинете учителя?

Здравствуйте, Лияна.

Школа вправе требовать выполнения законных обязанностей учителя, но должна обеспечить условия для работы. При этом подготовка к урокам и обязанность ежедневно сдавать письменные планы — разные вещи.

По приказу Минпросвещения России от 06.11.2024 № 779 для школьных учителей предусмотрены рабочая программа, журнал успеваемости и отдельные документы, связанные с внеурочной деятельностью и классным руководством. Ежедневные поурочные планы в федеральном перечне не указаны.

Регион может утвердить дополнительный перечень по согласованию с Минпросвещения. Поэтому попросите администрацию письменно указать основание требования ежедневных планов и предоставить соответствующий документ. Одного распоряжения директора для расширения установленного законом перечня недостаточно.

Если под СГО имеется в виду электронный журнал, его заполнение может входить в ваши обязанности. Однако по статье 22 ТК РФ работодатель должен предоставить необходимые средства для работы. Отдельный компьютер в каждом кабинете не обязателен, но доступ к общему компьютеру должен позволять реально выполнять задания в установленные сроки.

Подайте директору короткую служебную записку: компьютер регулярно занят, поэтому просите установить время доступа либо предоставить другое рабочее место. Укажите конкретные даты, когда выполнить работу не получилось. Сохраните копию с подтверждением подачи.

Замечание как дисциплинарное взыскание допустимо за виновное нарушение трудовых обязанностей. Если требуют объяснение, письменно опишите препятствия и приложите служебную записку. При незаконных требованиях можно обратиться в профсоюз, орган управления образованием или трудовую инспекцию.

Можно продолжить общение и подробнее разобрать требования администрации и документы, которыми они обоснованы.

1. Вывод по существу
Школа не имеет законного права объявить замечание или применить иное дисциплинарное взыскание:

По ведению «СГО» (электронного журнала): Отсутствие доступа к оборудованию исключает вину работника. Привлечение к ответственности за неисполнение обязанностей, вызванное необеспечением работодателем условий труда, запрещено [ст. 192 ТК РФ].
По ежедневным планам уроков: Требование администрации составлять каждодневные поурочные планы (технологические карты) незаконно. Федеральным законодательством установлен исчерпывающий перечень документации педагога; поурочные планы в него не входят [ч. 6.1, 6.2 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»].
По рабочим программам (РП): Рабочая программа входит в перечень обязательных документов [Приказ Минпросвещения России от 21.07.2022 № 582], однако требовать ее подготовки на компьютере без предоставления рабочего места школа не вправе.
2. Нормативное обоснование
Обязанность работодателя обеспечить оборудованием: В силу [абз. 3 ч. 2 ст. 22 ТК РФ] и [ст. 163 ТК РФ], работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, программно-техническими средствами и документацией, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Предоставление одного занятого ПК на весь коллектив не отвечает нормам обеспечения рабочего процесса.
Снижение бюрократической нагрузки педагогов: Согласно [ч. 6.1, 6.2 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ], педагогические работники ведут документы строго по перечню, утвержденному Минпросвещения России. Возложение работы по подготовке документов за пределами данного перечня запрещено.
Закрытый перечень документов: В соответствии с [Приказом Минпросвещения России от 21.07.2022 № 582], учитель ведет только:

Рабочую программу учебного предмета / курса;
Журнал учета успеваемости (в т.ч. СГО);
Журнал внеурочной деятельности (при наличии);
План воспитательной работы (только для классного руководителя);
Характеристику на обучающегося (по запросу). Каждодневных поурочных планов в этом перечне нет.
Отсутствие состава проступка: Дисциплинарным проступком признается только виновное неисполнение трудовых обязанностей [ч. 1 ст. 192 ТК РФ]. Невозможность внесения данных в СГО из-за отсутствия доступа к ПК обусловлена виной работодателя, а не педагога.
3. Судебная практика
В силу устойчивых разъяснений высших судов, дисциплинарное взыскание признается незаконным и подлежит отмене, если нарушение трудовой дисциплины вызвано неисполнением работодателем обязанности по созданию нормальных условий труда либо непредоставлением необходимых технических средств [п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2].

Судебная практика кассационных судов общей юрисдикции последовательно отменяет дисциплинарные взыскания учителям, если несвоевременное заполнение электронных журналов произошло по техническим причинам или вследствие отсутствия персонального автоматизированного рабочего места (АРМ).

4. Пошаговый алгоритм действий
Plaintext 
Служебная записка директору 
        │
        ▼
Отказ от избыточной отчетности (поурочные планы)
        │
        ▼
При требовании объяснительной — письменный ответ с фиксацией вины школы
        │
        ▼
В случае издания приказа о замечании — жалоба в ГИТ и Прокуратуру

Подать служебную записку об отсутствии оборудования:

На имя директора подается служебная записка (в 2 экземплярах, на вашем — отметка о принятии секретарем с входящим номером и датой).
Содержание: «В связи с отсутствием персонального компьютера в учебном кабинете и постоянной занятостью единственного ПК в учительской другими сотрудниками, сообщаю о невозможности своевременного заполнения системы СГО в течение рабочего дня. На основании ст. 22, 163 ТК РФ прошу обеспечить моё рабочее место исправным персональным компьютером с доступом к сети «Интернет»».
Пресечь требование поурочных планов:

Уведомить завуча/директора письменно, что подготовка ежедневных поурочных планов исключена из перечня обязательной документации [ч. 6.2 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ, Приказ Минпросвещения № 582]. Учитель работает на основании утвержденной рабочей программы (РП) и календарно-тематического планирования.
Действия при попытке объявить замечание:

Работодатель обязан затребовать письменное объяснение [ст. 193 ТК РФ].
В течение 2 рабочих дней предоставить объяснительную: сослаться на зарегистрированную служебную записку, [ст. 22 ТК РФ] и зафиксировать отсутствие личной вины.
Обжалование незаконного взыскания:

Если приказ о замечании все же издадут — немедленно подать жалобы в Государственную инспекцию труда (ГИТ) и региональную прокуратуру [ст. 356 ТК РФ], а также обращение на горячую линию регионального Министерства образования по факту нарушения ограничений документационной нагрузки учителей. Срок обращения в суд за отменой взыскания составляет три месяца со дня ознакомления с приказом под роспись [ч. 1 ст. 392 ТК РФ].