ИП оквэд 79.11, 79.90.3, 79.90.32
Могу ли сам организовывать сплавы до 50 км в течение светового дня с рыбалкой и предоставлением снастей. Трансфер до места рыбалки за счет услуг физического лица (друга), безвозмездно.
Здравствуйте Дмитрий.
Организовывать однодневные сплавы с рыбалкой в принципе возможно, однако только перечисленных Вами кодов ОКВЭД для вывода о законности всей деятельности недостаточно.
1. Что означают Ваши ОКВЭД
ОКВЭД 79.11 относится к деятельности туристических агентств.
ОКВЭД 79.90.3 — к деятельности по предоставлению туристических услуг, связанных с бронированием.
ОКВЭД 79.90.32 — к прочим услугам, связанным со службой предварительных заказов.
То есть наличие этих кодов характеризует заявленные виды предпринимательской деятельности, но само по себе не является разрешением на проведение водных сплавов.
Я бы рекомендовал до начала работы уточнить фактическую модель услуги и при необходимости добавить ОКВЭД, соответствующие непосредственно оказываемым Вами туристическим/рекреационным услугам. Добавление подходящего ОКВЭД само по себе несложно, но оно также не отменяет специальных требований безопасности.
2. Сплав до 50 км в течение светового дня
Само по себе расстояние «до 50 км» не создаёт автоматического освобождения от требований законодательства.
Значение имеют:
— конкретная река и участок маршрута;
— тип плавсредства: рафт, байдарка, лодка, катамаран и т. д.;
— наличие и мощность двигателя, если он имеется;
— количество участников;
— характер маршрута и его сложность;
— кто управляет плавсредством;
— является ли деятельность коммерческой;
— требуется ли для данного маршрута специальное сопровождение.
С 1 марта 2026 года действуют Правила пользования маломерными судами на водных объектах, утверждённые приказом МЧС России № 636.
Эти Правила распространяются в том числе на индивидуальных предпринимателей и устанавливают требования к пользованию маломерными судами и безопасности находящихся на них людей.
Простыми словами: даже если Вы проводите однодневный сплав без ночёвки, необходимо проверить соответствие используемых плавсредств требованиям безопасности, допустимую пассажировместимость, оснащение спасательными средствами, необходимость государственной регистрации конкретного судна и требования к лицу, которое им управляет.
3. Нужен ли инструктор-проводник
Статья 4.5 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает обязательную аттестацию инструктора-проводника, когда услуги оказываются на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения.
Простыми словами: не любой прогулочный сплав автоматически требует статуса аттестованного инструктора-проводника. Это зависит от того, относится ли конкретный маршрут к маршрутам, для которых требуется специальное сопровождение.
Поэтому необходимо знать конкретную реку и участок сплава.
4. Рыбалка и предоставление снастей
Федеральный закон № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве» определяет любительское рыболовство как добычу гражданами водных биологических ресурсов для удовлетворения личных потребностей.
При этом действуют правила рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна.
Следовательно, предоставление клиентам удочек и других разрешённых снастей само по себе не означает, что можно ловить рыбу без ограничений.
Участники должны соблюдать действующие на конкретном водоёме:
— разрешённые способы и орудия лова;
— суточные нормы добычи, если они установлены;
— минимальные размеры рыбы;
— сезонные запреты;
— запретные участки;
— ограничения на отдельные виды водных биоресурсов.
Поэтому правила нужно проверять именно для реки и региона, где планируются сплавы.
5. Бесплатный трансфер на автомобиле друга
Здесь также необходимо быть осторожным.
Если друг действительно иногда безвозмездно помогает Вам и не получает за перевозку клиентов никакого вознаграждения, это одна ситуация.
Но если трансфер фактически становится постоянной частью Вашей коммерческой услуги — например, клиент покупает «сплав с рыбалкой и доставкой до реки», а Вы систематически организуете перевозку клиентов автомобилем друга, — одного указания, что друг делает это «бесплатно», недостаточно для исключения правовых рисков.
Особенно не советую включать стоимость такого трансфера скрыто в общую цену услуги, одновременно оформляя перевозку как якобы безвозмездную.
6. Что необходимо проверить до начала деятельности
Я бы сначала определил точную юридическую модель услуги.
Если Вы продаёте клиенту однодневное мероприятие: доставка до места → сплав → предоставление плавсредства → сопровождение → рыбалка со снастями → возвращение, нужно проверить весь этот комплекс, а не только имеющиеся ОКВЭД.
Кроме того, как исполнитель платной услуги Вы отвечаете перед клиентом за безопасность оказываемой услуги. Поэтому необходимы нормальные правила участия, информация о маршруте и рисках, требования к состоянию здоровья участников, спасательные жилеты и другое необходимое снаряжение, порядок действий при неблагоприятной погоде и чрезвычайной ситуации.
Итог: организовывать такие мероприятия как ИП возможно, но по указанным трём ОКВЭД нельзя сделать вывод, что Ваша схема уже полностью соответствует законодательству. Расстояние до 50 км и проведение мероприятия только в светлое время суток также сами по себе специальных требований не отменяют.
Чтобы определить требования именно для Вашего случая, необходимо уточнить:
регион и название реки;
откуда и куда проходит маршрут;
какое плавсредство используется;
есть ли двигатель и какой мощности;
сколько человек одновременно участвует;
Вы сами сопровождаете группу или только предоставляете оборудование;
входит ли трансфер в описание и стоимость услуги.
После этого уже можно точно определить необходимые ОКВЭД, требования ГИМС/МЧС, необходимость инструктора-проводника и ограничения по рыбалке.
Здравствуйте. Организовывать однодневные сплавы с рыбалкой Вы можете, но действующие ОКВЭД 79.11, 79.90.3 и 79.90.32 относятся преимущественно к турагентской деятельности и бронированию. Для фактически оказываемых услуг целесообразно добавить соответствующие коды, в частности 93.19 для деятельности, связанной с поддержкой любительской рыбалки, а при отдельном предоставлении снастей в прокат также 77.21. Действующий ОКВЭД это подтверждает.
Однодневный сплав без проживания с 1 сентября 2026 года не является туристским продуктом только из-за того, что Вы организуете маршрут, рыбалку и иные услуги. Для туристского продукта во внутреннем туризме теперь требуется услуга размещения и как минимум одна предусмотренная законом дополнительная услуга. Поэтому регистрация в качестве туроператора для описанной схемы без размещения не требуется.
Но необходимо отдельно проверить сам водный маршрут. Значение имеют не 50 км и прохождение маршрута засветло, а наличие порогов, шивер, быстрины, валов и других препятствий. Если маршрут относится к категории, требующей специального сопровождения, проводить его должен аттестованный инструктор-проводник. Для маршрутов, связанных с повышенным риском, также предусмотрено информирование МЧС.
Рыбалку включить в программу можно, но каждый участник должен соблюдать правила рыболовства конкретного бассейна, включая запретные сроки, места, виды и разрешённые снасти. На водных объектах общего пользования любительское рыболовство осуществляется свободно и бесплатно с установленными законом исключениями.
С трансфером друга лучше не указывать клиентам, что «трансфер входит в услугу», если перевозка юридически никак не оформлена. Если друг действительно независимо и безвозмездно подвозит участников, ситуация одна. Если Вы обещаете трансфер клиенту как часть оплаченной программы и систематически привлекаете друга для его исполнения, это уже требует отдельной оценки схемы перевозки.
