Что делать, если бывшая супруга и сожитель увезли детей без согласия отца?

Здравствуйте.

Подать детей в розыск не получится, поскольку розыск объявляется в случаях, когда место нахождения детей не установлено.

Вы же сами указали, что сотрудники полиции ранее по Вашему заявлению нашли детей, поэтому повторно рассматривать Ваше заявление вряд ли станут, да это и бессмысленно.

Зачем объявлять розыск, если детей снова найдут, мать опросят и опять Вам отпишутся, что с детьми все в порядке?

Вам необходимо подавать иск об определении порядка общения с ребенком, в котором просить суд установить такой порядок общения, который позволял бы забирать ребенка к себе и проводить с ним время на Вашей территории (п. 2 ст. 66 СК РФ)

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

В вашей ситуации нужно инициировать подачу иска об определении места жительства детей с отцом. Вы имеете право потребовать через суд забрать детей жить к себе, аргументируя это тем, что мать не обеспечивает их безопасность, оставляет с опасным для них сожителем и злостно нарушает действующее решение суда. Плюс у вас есть свидетели.

Дмитрий, вы вправе повторно обратиться в полицию и отдельно сообщить о жестоком обращении с детьми. Одновременно необходимо добиваться исполнения решения суда через судебных приставов. Сообщение матери, что «с детьми всё хорошо», само по себе не разрешает вопрос о нарушении установленного порядка общения и не заменяет проверку конкретных сведений о насилии.

Однако сначала нужно проверить точную формулировку решения суда: обязана ли именно мать согласовывать с вами выезд детей за пределы Новосибирской области. Если такая обязанность закреплена в резолютивной части вступившего в силу решения, она подлежит исполнению. Если условие касается только ваших поездок с детьми, применять его к матери нельзя. Само отсутствие согласия отца на поездку по России ещё не позволяет квалифицировать произошедшее как похищение.

Рекомендую следующие действия.

Подайте дополнительное заявление в полицию об установлении местонахождения детей и проверке их безопасности.
Укажите номер регистрации предыдущего заявления — КУСП, дату последнего общения с детьми, их возраст, сведения о сожителе, его автомобиле, возможном направлении поездки. Обязательно сообщите, что имеются свидетели жестокого обращения, и приведите их контакты.

Просите установить фактическое местонахождение каждого ребёнка, проверить условия пребывания и сведения о возможном насилии, сообщить вам результаты проверки и принятое решение. При личной подаче получите талон-уведомление. Если имеются сведения о непосредственной опасности, одновременно звоните 112.

Полиция обязана принимать и регистрировать сообщения о преступлениях и происшествиях, а также осуществлять розыск пропавших без вести. Вместе с тем неизвестность адреса вам и неустановленное местонахождение детей для полиции — разные обстоятельства. Если сотрудники действительно нашли детей и проверили их безопасность, оснований продолжать розыск как безвестно пропавших может не быть. Поэтому выясните, что именно проверено, помимо объяснения матери. consultant.ru

Сообщение о жестоком обращении оформите отдельно, с конкретными фактами.
Недостаточно написать только «сожитель жестоко обращается». Нужно описать: когда и где происходили события, кого из детей били или запугивали, какие действия совершались, кто непосредственно это видел, имеются ли фотографии, записи, переписка, медицинские документы. Отдельно обозначьте, что знаете лично, а что известно со слов свидетелей.

Просите опросить свидетелей, проверить состояние детей, при наличии оснований организовать медицинское освидетельствование и дать правовую оценку действиям сожителя и матери.

Статья 156 УК РФ не применяется к сожителю автоматически: необходимо установить, были ли на него возложены обязанности по воспитанию детей. Само совместное проживание с матерью этого ещё не доказывает. При этом насильственные действия могут образовывать самостоятельные составы: например, побои — при условиях статьи 6.1.1 КоАП РФ, истязание — статьи 117 УК РФ, угроза убийством при наличии оснований опасаться её осуществления — статьи 119 УК РФ. Квалификация зависит от установленных обстоятельств. consultant.ru

По сообщению о преступлении проводится проверка по статьям 144–145 УПК РФ: первоначальный срок — до трёх суток, с предусмотренным законом продлением до десяти, а в соответствующих случаях — до тридцати суток. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо бездействие при проверке можно обжаловать прокурору по статье 124 УПК РФ или в районный суд по статье 125 УПК РФ. Этот порядок относится именно к проверке сообщения о преступлении. consultant.ru

Одновременно обратитесь в орган опеки и попечительства.
Направьте заявление по последнему известному месту жительства детей, а после установления адреса — также в опеку по месту их фактического пребывания. Приложите решение суда, сведения о свидетелях и регистрации обращений в полицию. Просите проверить условия проживания и необходимость срочных мер защиты.

При непосредственной угрозе жизни или здоровью статья 77 СК РФ позволяет опеке немедленно отобрать ребёнка у родителей либо других лиц, на попечении которых он находится. Это специальная экстренная мера: её основанием служит опасность для ребёнка, а не только нарушение условия о согласовании поездки. Автоматическую передачу детей отцу она не гарантирует; сообщите опеке о своей готовности принять детей и обеспечить им безопасные условия. consultant.ru

Обратитесь к приставам с заявлением об исполнении решения и розыске детей.
Если исполнительное производство ещё не возбуждено, получите исполнительный лист в суде и предъявите его в ФССП. Если производство уже существует, сообщите приставу о выезде, неизвестном адресе и препятствиях общению.

Часть 4 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ прямо предусматривает розыск ребёнка по исполнительному документу о порядке общения. Отдельного решения суда об отобрании ребёнка для этого не требуется. При этом розыск объявляется, если другие исполнительные действия не позволили установить местонахождение. Постановление о розыске ребёнка либо об отказе выносится в течение суток с момента поступления заявления взыскателя приставу. Просите предоставить его копию. consultant.ru

Если производство ранее окончено в связи с исполнением порядка общения, подайте старшему приставу или его заместителю заявление об отмене постановления об окончании для повторного совершения исполнительных действий — это предусмотрено частью 4 статьи 109.3 указанного закона. Отказ или бездействие пристава можно обжаловать в порядке подчинённости либо в суд; срок обжалования обычно составляет десять дней, поэтому откладывать обращение не следует. zakonrf.info

Поставьте вопрос об административной ответственности матери.
Неисполнение решения суда о порядке осуществления родительских прав и воспрепятствование общению могут образовывать состав части 2 статьи 5.35 КоАП РФ. Штраф составляет от 2 000 до 3 000 рублей; при юридически установленной повторности применяется часть 3 этой статьи.

Обратиться можно в полицию и к приставу, приложив решение суда, переписку, доказательства несостоявшихся встреч и отсутствия согласования, если оно обязательно по решению. Ответственность устанавливается после проверки фактов и вины. Сожитель, если он не является законным представителем детей, по этой статье за нарушение родительских обязанностей не отвечает. consultant.ru

При подтверждении опасности либо устойчивых нарушений рассмотрите иск об определении места жительства детей с вами.
Пункт 3 статьи 66 СК РФ допускает передачу ребёнка отдельно проживающему родителю при злостном невыполнении решения суда. Однако суд оценивает интересы детей, их мнение, отношения с каждым родителем и условия воспитания; одного нарушения обычно недостаточно для вывода о злостности. Поэтому фиксируйте каждый эпизод через обращения и документы приставов. consultant.ru

В рамках нового спора можно просить временно определить место жительства детей или порядок общения до вступления решения в силу по части 6.1 статьи 152 ГПК РФ. Такая мера рассматривается с участием опеки, при наличии её положительного заключения и с учётом мнения детей. consultant.ru

Для оценки дальнейших требований уточните: возраст детей, сколько времени нет связи, с кем определено их место жительства, возбуждено ли исполнительное производство и что именно видели свидетели. Также нужна дословная резолютивная часть решения об условиях выезда за пределы области.

Здравствуйте . 

СК РФ Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
 

 
1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

 
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Если бывшая супруга нарушает определённый судом порядок общения, вы вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению решения суда .

Какие есть действия вновь подать детей в розыск и о жестоком обращении с детьми сожителем, есть свидетели.

Если место нахождения детей неизвестно и есть основания полагать, что их жизни и здоровью угрожает опасность, вы вправе обратиться с заявлением о розыске через полицию .

 Требуйте зарегистрировать заявление в КУСП и выдать талон-уведомление.Полиция обязана проводить розыск до момента установления местонахождения детей и устранения угрозы.

При наличии сведений о возможном жестоком обращении  вы обязаны сообщить в органы полиции и органы опеки.
Органы опеки обязаны провести проверку по вашему заявлению (ст. 77 СК РФ) и при наличии угрозы жизни и здоровью немедленно изъять детей.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/75c6564c6de3ecd6cc8979e7cd26464636d640e4/

Подайте иск в суд. Вам нужно не просто требовать общения,  а в  иске  просить суд определить временное место жительства ребёнка с вами на период спора.