Здравствуйте Ивана.
Если Ваша мама является гражданкой РФ, постоянно проживает за границей и внутреннего российского паспорта ранее не получала, получить его она может после приезда в Россию, обратившись в подразделение МВД по вопросам миграции. Российское консульство за границей внутренние паспорта РФ не выдаёт.
Отсутствие регистрации по месту жительства в России само по себе не препятствует получению паспорта. При обращении необходимо представить заявление о выдаче паспорта, действующий заграничный паспорт гражданина РФ, фотографии и имеющиеся документы, необходимые для внесения сведений в паспорт. В зависимости от обстоятельств могут потребоваться документы о рождении, браке, изменении фамилии и другие документы, особенно если внутренний паспорт оформляется впервые.
Действующий российский загранпаспорт имеет существенное значение, поскольку он подтверждает личность и гражданство заявителя. Если сведения требуют дополнительной проверки, МВД может проводить соответствующую проверку.
Возраст 76 лет препятствием для получения внутреннего паспорта не является. Если уточните, в какой стране мама сейчас проживает, действителен ли её российский загранпаспорт и был ли у неё когда-либо паспорт СССР или внутренний паспорт РФ, можно составить точный перечень документов перед поездкой в Россию.