Здравствуйте.
Сам по себе долг по ЖКХ не дает Вашему отцу права выселить Вас из муниципальной квартиры. По ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя имеют равные права пользования жилым помещением, а временное непроживание не прекращает эти права — ст. 71 ЖК РФ.
Выселение за длительную неуплату возможно в судебном порядке по требованию наймодателя при невнесении платы более 6 месяцев, но это отдельная процедура по ст. 83 ЖК РФ. Сам отец только на основании Вашей задолженности выселить Вас не может.
Он может попытаться поставить вопрос о принудительном обмене квартиры. Ст. 72 ЖК РФ допускает судебный принудительный обмен муниципального жилья, если соглашения между проживающими нет. Однако при наличии зарегистрированного несовершеннолетнего ребенка суд будет учитывать его жилищные права, а для обмена требуется соблюдение специальных гарантий и участие органа опеки.
Сдавать две комнаты посторонним лицам отец единолично также не вправе: поднаем муниципального жилья допускается с письменного согласия наймодателя и проживающих членов семьи — ст. 76 ЖК РФ.
В Вашей ситуации важно фиксировать препятствия в пользовании квартирой: замену замков, недопуск, перемещение Ваших вещей, попытки заселения посторонних. При необходимости Вы сами можете обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, передаче ключей и определении порядка пользования квартирой. Эти доказательства также будут важны, если отец попытается утверждать, что Вы добровольно выехали и утратили право проживания.
Все дополнительные вопросы рассматриваются только в рамках персональной консультации. Для оценки перспектив спора и подготовки позиции в суд Вы можете обратиться ко мне через кнопку «Общаться в чате».
Если консультация помогла Вам разобраться в ситуации, буду признателен за Вашу благодарность. Поддержать мою работу можно любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.