Право на компенсацию за найм жилья военнослужащему при браке с местным жителем

Здравствуйте, Константин.

Ситуация, когда после женитьбы военнослужащему отказывают в компенсации за наём жилья, не редкость. Отказ может быть как законным, так и оспоримым — всё зависит от конкретных деталей.

Право на компенсацию возникает у военнослужащего, если он и члены его семьи не обеспечены служебным жильём по месту службы. Это следует из пункта 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:

«Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается ежемесячно за счет и в пределах средств федерального бюджета… военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей...»

Ключевой момент: ваша супруга — член вашей семьи (п. 5 ст. 2 ФЗ-76). При определении нуждаемости учитывается вся семья, включая её жилищную обеспеченность.

Ваша супруга зарегистрирована в квартире, которая находится в найме у её матери. Если она вселена туда как член семьи нанимателя, у неё возникает право пользования этой квартирой (ст. 31 и ст. 69 Жилищного кодекса РФ). В этом случае её жилищная обеспеченность учитывается при оценке нуждаемости вашей семьи. Именно на этом, скорее всего, и основан отказ: командование считает, что раз у вашей жены есть право пользования жильём в том же городе, где вы служите, то семья обеспечена жилой площадью, и оснований для компенсации нет.

Однако не всё так однозначно. Существуют ситуации, когда отказ незаконен:

• Если ваша жена не является членом семьи нанимателя (матери). Например, если она зарегистрирована в квартире, но фактически не ведёт с матерью общего хозяйства, не проживает там, а лишь сохраняет регистрацию. В судебной практике это может быть учтено.
• Если вы сами не вселены в эту квартиру как член семьи собственника. Например, если вы снимаете отдельное жильё по договору коммерческого найма и там зарегистрированы. Тогда ваше право на компенсацию не должно зависеть от «прописки» жены у её матери.
• Если квартира матери объективно непригодна для проживания вашей семьи (по площади, техническому состоянию).
• Если между вами и тёщей заключён договор коммерческого найма на это жильё, и вы вселены туда именно по договору, а не как родственник.

Что можно сделать:

1. Уточните в кадровом органе письменно, на каком именно основании вам отказано. Требуйте ссылку на конкретную норму. Если откажутся давать письменный ответ — это уже повод для жалобы.
2. Проверьте, как именно ваша жена зарегистрирована в квартире матери. Запросите выписку из домовой книги или адресную справку. Если в графе «родственные отношения» указано «дочь», это ещё не значит, что она автоматически признаётся членом семьи нанимателя для целей жилищного учёта.
3. Соберите доказательства того, что ваша семья не обеспечена жильём по месту службы: договор найма жилья, который вы заключаете; справка о том, что служебное жильё вам не предоставлялось; документы, подтверждающие, что квартира матери не может быть использована для вашего совместного проживания (например, она находится в другом районе, или площадь недостаточна).
4. Обжалуйте отказ в вышестоящий орган (командующему) или в военный суд. В суде вы можете доказать, что ваша жена не является членом семьи нанимателя в смысле жилищного законодательства, либо что квартира матери не может быть учтена при определении вашей нуждаемости.

Сам по себе факт регистрации жены у матери не лишает вас права на компенсацию автоматически. Всё зависит от того, имеет ли ваша жена самостоятельное право пользования этой квартирой и учитывается ли это право при оценке нуждаемости. Если командование просто увидело штамп в паспорте и отказало, не разбираясь в деталях, — это можно и нужно оспаривать.

При необходимости более подробной консультации или помощи в решении вашего вопроса вы можете обратиться ко мне лично.

Если мой ответ был полезен, буду очень благодарен за положительный отзыв на моей странице и за плюс под этим ответом.

Это очень важно для меня, чтобы я мог и дальше бесплатно отвечать на сложные вопросы.

Спасибо!